Οι ΗΠΑ ανακοινώνουν ευρεία επέκταση δευτερευουσών κυρώσεων κατά του Ιράν, προειδοποιώντας ότι εταιρείες παγκοσμίως κινδυνεύουν να χάσουν πρόσβαση στο δολαριακό σύστημα.
Η Ουάσιγκτον ζητά ουσιαστικά από κάθε επιχείρηση στον πλανήτη να επιλέξει ανάμεσα στο Ιράν και το αμερικανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα.
Σε συνέντευξη Τύπου του αμερικανικού υπουργείου Οικονομικών τη Δευτέρα, ο Σκοτ Μπέσεντ παρουσίασε μια εκστρατεία την οποία χαρακτήρισε «οικονομική επίθεση» στις χρηματοπιστωτικές διασυνδέσεις του Ιράν και είπε ότι ήδη αναμένει «ανακοίνωση επιβολής κυρώσεων σε ένα μεγάλο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα έως το τέλος της εβδομάδας».
Το σχέδιο, με την κωδική ονομασία Operation Economic Outcast, έρχεται μετά την προειδοποίηση του Μπέσεντ την Κυριακή για ένα «οικονομικό D-Day» για την Τεχεράνη.
Το αμερικανικό υπουργείο Οικονομικών ενέταξε στον κατάλογο κυρώσεων σχεδόν 60 εταιρείες, φυσικά πρόσωπα και πλοία σε διάφορες δικαιοδοσίες, συμπεριλαμβανομένων Κινέζων υπηκόων, και ανέστειλε άδειες που επέτρεπαν περιορισμένες συναλλαγές με το Ιράν.
Ακόμη πιο σημαντική για τις ξένες επιχειρήσεις είναι η επέκταση των δευτερογενών κυρώσεων στη ναυτιλία, την αεροπορία, τον χρυσό, την τεχνολογία και τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, πέρα από την ήδη υφιστάμενη εστίαση στο πετρέλαιο.
Κάθε φορέας που ξεπλένει χρήμα για λογαριασμό του Ιράν θα αποκοπεί από το σύστημα του δολαρίου, δήλωσε ο Μπέσεντ, προσθέτοντας ότι «κανείς δεν εξαιρείται» από τα μέτρα, όταν ρωτήθηκε αν αυτά θα επεκταθούν και στην Κίνα.
Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ απέφυγε να θέσει προθεσμία συμμόρφωσης, αλλά τόνισε ότι η Ουάσιγκτον δεν διαθέτει απεριόριστη υπομονή, ενώ ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ τηλεφωνεί σε ηγέτες ανά τον κόσμο ζητώντας τους να σταματήσουν το εμπόριο με το Ιράν.
Κρίσιμης σημασίας είναι ότι το αμερικανικό υπουργείο Οικονομικών απέφυγε να τιμωρήσει ευθέως οποιαδήποτε τρίτη χώρα, κρατώντας το πιο βαρύ πλήγμα σε εφεδρεία κατά τη διάρκεια αυτού που αποκάλεσε «περίοδο συμμόρφωσης».
Το Ιράν δεσμεύτηκε να ανταποδώσει και δήλωσε ότι αναμένει από τους βασικούς εμπορικούς του εταίρους να αντισταθούν στις πιέσεις της Ουάσιγκτον.
Η άμεση έκθεση της Ευρώπης παραμένει πολύ περιορισμένη
Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έχουν πλέον ελάχιστα να χάσουν από το εμπόριο με το Ιράν.
Σύμφωνα με τη Eurostat, ο όγκος εμπορίου αγαθών μεταξύ ΕΕ και Ιράν ανήλθε μόλις σε 3,72 δισ. ευρώ το 2025, εκ των οποίων 2,97 δισ. ευρώ ήταν ευρωπαϊκές εξαγωγές, περίπου το 0,1% των συνολικών πωλήσεων του μπλοκ στο εξωτερικό, από ένα υψηλό άνω των 27 δισ. ευρώ το 2011.
Ωστόσο, ό,τι απομένει είναι ιδιαίτερα συγκεντρωμένο.
Η Γερμανία αντιπροσωπεύει περίπου το 32% του εμπορίου ΕΕ–Ιράν, η Ιταλία το 16% και η Ολλανδία το 15%.
Οι ευρωπαϊκές εξαγωγές αποτελούνται κυρίως από φάρμακα, μηχανήματα και ιατρικό εξοπλισμό, κατηγορίες που συχνά καλύπτονται από ανθρωπιστικές εξαιρέσεις, ενώ οι εισαγωγές κυριαρχούνται από φιστίκια και άλλα τρόφιμα.
Για αυτούς τους λόγους, οι ευρωπαϊκές αγορές υποδέχθηκαν ψύχραιμα την είδηση το πρωί της Τρίτης.
Τη στιγμή της συγγραφής, τόσο ο Euro Stoxx 50 όσο και ο ευρύτερος πανευρωπαϊκός Stoxx 600 κινούνταν περίπου 0,2% υψηλότερα.
Ο FTSE 100 του Ηνωμένου Βασιλείου, ο DAX 30 της Γερμανίας, ο CAC 40 της Γαλλίας, ο FTSE MIB της Ιταλίας, ο AEX της Ολλανδίας και ο CH20 της Ελβετίας σημείωναν όλα άνοδο μεταξύ 0,1% και 0,3%, με τον γερμανικό δείκτη να προηγείται.
Ο πραγματικός κίνδυνος για την Ευρώπη βρίσκεται στις υποδομές του συστήματος
Ο μεγαλύτερος κίνδυνος δεν είναι το εμπόριο με το Ιράν, αλλά το εύρος της ίδιας της αμερικανικής εφαρμογής των κυρώσεων.
Τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες, ναυτιλιακές και έμποροι πρώτων υλών διεκπεραιώνουν συναλλαγές για πελάτες σε δεκάδες χώρες, και συνήθως είναι η έκθεση σε αντισυμβαλλόμενο που τελεί υπό κυρώσεις αλλού, όχι η άμεση δραστηριότητα στην Τεχεράνη, που οδηγεί στην επιβολή προστίμων.
Το προηγούμενο παραμένει νωπό στις ευρωπαϊκές αίθουσες διοικητικών συμβουλίων.
Η BNP Paribas κατέβαλε το 2014 ένα πρωτοφανές ποσό 8,9 δισ. δολαρίων (7,6 δισ. ευρώ) και δήλωσε ένοχη για ποινικές κατηγορίες επειδή επεξεργαζόταν συναλλαγές που αφορούσαν το Ιράν, το Σουδάν και την Κούβα, χάνοντας στη συνέχεια για ένα έτος το δικαίωμα εκκαθάρισης συναλλαγών σε δολάρια μέσω του γραφείου της στη Νέα Υόρκη.
Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις βρίσκονται επίσης παγιδευμένες σε ένα νομικό αδιέξοδο.
Ο Κανονισμός Αποκλεισμού της ΕΕ απαγορεύει στις εταιρείες να συμμορφώνονται με τις αμερικανικές κυρώσεις κατά του Ιράν, εκτός αν το επιτρέψει η Επιτροπή, ενώ το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αποφανθεί ότι οι επιχειρήσεις που διακόπτουν συμβάσεις με ιρανικές αντισυμβαλλόμενες πρέπει να αιτιολογούν την απόφαση με λόγους πέραν της αμερικανικής πίεσης.
Στην πράξη, οι περισσότερες έχουν επιλέξει το δολάριο ΗΠΑ από το 2018 και τα γεγονότα αυτής της εβδομάδας τους δίνουν ελάχιστα κίνητρα να αναθεωρήσουν.