Το Ελεγκτικό Συνέδριο της Γαλλίας διέψευσε προηγούμενους ισχυρισμούς του πρωθυπουργού Φρανσουά Μπαϊρού σχετικά με το πόσο κοστίζει το συνταξιοδοτικό σύστημα της χώρας.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο πρωθυπουργός Φρανσουά Μπαϊρού σόκαρε τη Γαλλία όταν δήλωσε τον Ιανουάριο ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα της χώρας αιμορραγούσε δισεκατομμύρια.
Στο πλαίσιο της δήλωσης της κυβερνητικής του πολιτικής, στην οποία περιέγραψε τις προτεραιότητές του στο γαλλικό κοινοβούλιο, ο Μπαϊρού δήλωσε ότι οι συντάξεις κοστίζουν στη Γαλλία 55 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως και ότι η αμφιλεγόμενη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση του 2023 θα πρέπει να επανεξεταστεί.
Ανέθεσε στο Cour des Comptes, ή Ελεγκτικό Συνέδριο της Γαλλίας, να διενεργήσει μια έκθεση-αστραπή για τα ταμεία της χώρας, ώστε να παράσχει αντικειμενικά στοιχεία και αριθμούς για τυχόν μελλοντικές αλλαγές στο συνταξιοδοτικό σύστημα.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο δημοσίευσε την έκθεσή του στις 20 Φεβρουαρίου, αποκαλύπτοντας ότι το έλλειμμα των συντάξεων θα ανέλθει σε περίπου 15 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2035 και περίπου 30 δισεκατομμύρια ευρώ δύο χρόνια αργότερα.
Δεν είναι ακριβώς τα 55 δισεκατομμύρια ευρώ που πρότεινε ο Bayrou, αλλά εξακολουθεί να αποτελεί μια τρομερή τρύπα στα οικονομικά της χώρας.
Όπως έχουν τα πράγματα σήμερα, το έλλειμμα θα σταθεροποιηθεί σε περίπου 5 δισεκατομμύρια ευρώ για τα επόμενα πέντε χρόνια, χάρη στις επιπτώσεις της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης του 2023, αλλά αυτό δεν θα είναι αρκετό: τα πράγματα θα αρχίσουν γρήγορα να χειροτερεύουν από εκεί και πέρα, σύμφωνα με το δικαστήριο.
Είπε ότι οι προβλεπόμενες δημοσιονομικές προοπτικές της Γαλλίας για το 2045 για τις συντάξεις είναι "ανησυχητικές" και ότι δύο συστήματα ειδικότερα αποτελούν το πρόβλημα: το γενικό συνταξιοδοτικό σύστημα και αυτό των εργαζομένων στις τοπικές αρχές και στα νοσοκομεία.
"Ούτε η υψηλότερη κατά κεφαλήν παραγωγικότητα της εργασίας από την υποτιθέμενη (1% ετησίως αντί για 0,7%), ούτε η ενδεχόμενη μείωση του ποσοστού ανεργίας στο 5% (αντί για 7%) θα μειώσει σημαντικά τις προσπάθειες που απαιτούνται για την επιστροφή στην ισορροπία", δήλωσε το δικαστήριο.
Το χρέος που προκαλείται από αυτά τα δύο συστήματα θα διογκωθεί σε 470 δισεκατομμύρια ευρώ μέχρι το 2045, σύμφωνα με το δικαστήριο, γεγονός που θα ήταν αντίθετο με την αρχή των διανεμητικών συνταξιοδοτικών συστημάτων - όπου οι συντάξεις καταβάλλονται από το σημερινό εργατικό δυναμικό σε δεδομένη χρονική στιγμή.
Ωστόσο, το δικαστήριο τόνισε ορισμένα θετικά σημεία: ανέφερε ότι οι συντάξεις θα συνεχίσουν να αυξάνονται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο πληθωρισμός, και ότι οι Γάλλοι συνταξιούχοι θα βρίσκονται σε καλύτερη θέση από ό,τι οι συνταξιούχοι σε άλλες χώρες του ΟΟΣΑ.
"Επιπλέον, η διάρκεια της συνταξιοδότησης ενός ατόμου δεν θα μειωθεί σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση, παρά την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης που συνδέεται με την εφαρμογή της μεταρρύθμισης του 2023", ανέφερε το δικαστήριο. "Η μεταγενέστερη ηλικία συνταξιοδότησης θα αντισταθμιζόταν από μια ισοδύναμη αύξηση του προσδόκιμου ζωής".
Είπε επίσης ότι οι αυτοαπασχολούμενοι δεν θα επηρεαστούν αρνητικά και ότι τα συστήματα συμπληρωματικής συνταξιοδότησης θα πρέπει επίσης να αυξηθούν.
Παραδίδοντας τα αποτελέσματα της έκθεσης, ο πρώτος πρόεδρος του δικαστηρίου, Pierre Moscovici, δήλωσε ότι οι στόχοι του δεν ήταν να παράσχει συστάσεις σχετικά με το τι πρέπει να κάνει η κυβέρνηση στη συνέχεια, αλλά να καταλήξει σε σαφή συμπεράσματα σχετικά με το συνταξιοδοτικό σύστημα.
Παρ' όλα αυτά, η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, η οποία αύξησε την ηλικία συνταξιοδότησης από τα 62 στα 64 έτη, παραμένει εξαιρετικά αντιδημοφιλής στη Γαλλία. Η αξιολόγηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία υποδηλώνει ότι δεν προχωρά αρκετά μακριά για να διορθώσει το συνολικό έλλειμμα της Γαλλίας ύψους 6,1% στο τέλος του 2024, αποτελεί πλήγμα στις εκκλήσεις για την απαλλαγή από αυτήν.
Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος εισήχθη επί κυβέρνησης της Ελισάβετ Μπορν και ψηφίστηκε τον Μάρτιο του 2023, αφού η πρώην πρωθυπουργός χρησιμοποίησε ένα αμφιλεγόμενο συνταγματικό εργαλείο, γνωστό ως άρθρο 49.3, για να επιβάλει το σχέδιο προϋπολογισμού της στο κοινοβούλιο χωρίς να δώσει στους βουλευτές δικαίωμα ψήφου.
Και μόνο η κατάθεση του νομοσχεδίου προκάλεσε μια σειρά από τεράστιες, ενίοτε βίαιες διαδηλώσεις σε όλη τη Γαλλία, που οδήγησαν σε εκτεταμένη διακοπή των δημόσιων υπηρεσιών και σε πολλαπλές ψηφοφορίες δυσπιστίας κατά της Μπορν, τις οποίες επέζησε.
Παρόμοια είναι η ιστορία για τον Μπαϊρού από τότε που ανέλαβε τα καθήκοντά του τον Δεκέμβριο, με το δύσκολο ξεκίνημά του να οφείλεται κυρίως στην ανησυχητική κατάσταση των οικονομικών της Γαλλίας.
Ο πρωθυπουργός επέζησε πρόσφατα της τρίτης ψήφου δυσπιστίας του σε λιγότερο από ένα μήνα, αφού ο ίδιος χρησιμοποίησε το άρθρο 49.3 για να περάσει τον προϋπολογισμό του 2025.
Η επιβίωση από την ψηφοφορία σημαίνει την αυτόματη έγκριση του σχεδίου προϋπολογισμού, το οποίο στοχεύει σε περικοπές ύψους 30 δισεκατομμυρίων ευρώ και αυξήσεις φόρων κατά 20 δισεκατομμύρια ευρώ για να περιοριστεί το έλλειμμα της Γαλλίας στο 5,4% του ΑΕΠ φέτος.
Ο Μπαϊρού είχε προηγουμένως σηματοδοτήσει την πρόθεσή του να ανοίξει εκ νέου τη συζήτηση για την επίμαχη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, σε μια προσπάθεια να κερδίσει την υποστήριξη των σοσιαλιστών βουλευτών, την υποστήριξη των οποίων χρειαζόταν για να αποκρούσει τις ψήφους δυσπιστίας.
Είπε ότι όλες οι επιλογές είναι στο τραπέζι, συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής της ηλικίας συνταξιοδότησης και πάλι, υπό την προϋπόθεση ότι δεν θα βλάψουν ακόμη περισσότερο τα οικονομικά του συνταξιοδοτικού συστήματος.
Η Γαλλία βρίσκεται σε κατάσταση πολιτικής παράλυσης αφότου ο πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν διέλυσε την κάτω βουλή του κοινοβουλίου μετά την ήττα του κόμματός του στις ευρωεκλογές του Ιουνίου 2024.
Η ψηφοφορία του καλοκαιριού κατέληξε σε ένα κοινοβούλιο με αδιέξοδο, χωρισμένο σε τρία μπλοκ χωρίς απόλυτη πλειοψηφία, γεγονός που οδήγησε γρήγορα στην κατάρρευση της κυβέρνησης υπό τον προκάτοχο του Μπαϊρού, Μισέλ Μπαρνιέ, ο οποίος έγινε ο συντομότερος σε θητεία πρωθυπουργός της Γαλλίας.