Σε ανακοίνωσή της, η κινεζική κυβέρνηση τόνισε πως «δεν είχε άλλη επιλογή από το να εφαρμόσει αντίμετρα»
Το Πεκίνο ανακοίνωσε την Κυριακή ότι θα περιορίσει τις κρατικές προμήθειες ιατρικών συσκευών από την Ευρωπαϊκή Ένωση, για συμβάσεις αξίας άνω των 45 εκατομμυρίων γουάν (περίπου 5,3 εκατ. ευρώ). Η απόφαση αποτελεί άμεση απάντηση στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να περιορίσει την πρόσβαση κινεζικών εταιρειών στην αγορά δημοσίων συμβάσεων της ΕΕ.
Η σχετική ευρωπαϊκή απόφαση, που ελήφθη τον προηγούμενο μήνα, απαγορεύει στις κινεζικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς για ιατρικές συσκευές στην ενιαία αγορά της ΕΕ, όταν το ύψος της σύμβασης υπερβαίνει τα 5 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, κάθε προσφορά που γίνεται αποδεκτή δεν θα πρέπει να περιλαμβάνει ποσοστό άνω του 50% εξαρτημάτων προερχόμενων από την Κίνα.
Σε ανακοίνωσή της, η κινεζική κυβέρνηση τόνισε πως «δεν είχε άλλη επιλογή από το να εφαρμόσει αντίμετρα».
Εκπρόσωπος του κινεζικού υπουργείου Εμπορίου ανέφερε ότι το Πεκίνο έχει επανειλημμένα εκφράσει, στο πλαίσιο διμερών διαλόγων, τη βούλησή του να επιλύσει τις διαφορές με την ΕΕ μέσω διαλόγου, διαβούλευσης και διμερών ρυθμίσεων για τις δημόσιες προμήθειες.
«Δυστυχώς, η ΕΕ αγνόησε την καλή θέληση και ειλικρίνειά μας, και συνεχίζει να επιβάλλει περιοριστικά μέτρα και να υψώνει νέους προστατευτικούς φραγμούς», αναφέρεται χαρακτηριστικά στην ανακοίνωση.
Η τελευταία αυτή κλιμάκωση έρχεται μόλις λίγες ημέρες μετά την επιβολή από το Πεκίνο αντισταθμιστικών δασμών έως και 34,9% στις εισαγωγές ευρωπαϊκού μπράντι, μέτρο που θα ισχύσει για τα επόμενα πέντε χρόνια.
Η αντιπαράθεση με εκατέρωθεν εμπορικά μέτρα συνεχίζει να χαρακτηρίζει τις σχέσεις ΕΕ–Κίνας στον οικονομικό τομέα.
Τις τελευταίες εβδομάδες, η Κίνα ανακοίνωσε την παράταση για έξι μήνες της έρευνας κατά του dumping στις εισαγωγές χοιρινού από την ΕΕ, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε την επιβολή δασμών έως και 45% στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα.
Οι εξελίξεις αυτές λαμβάνουν χώρα σε μια ευαίσθητη περίοδο για τις σχέσεις μεταξύ των δύο πλευρών, που βρίσκονται σε φάση επιφυλακτικής επανεκκίνησης σε διπλωματικό επίπεδο.
Κομβική στιγμή για τον διάλογο αναμένεται να αποτελέσει η Σύνοδος Κορυφής ΕΕ–Κίνας, η οποία έχει προγραμματιστεί να διεξαχθεί στο Πεκίνο το δεύτερο μισό του Ιουλίου 2025.
Ανησυχία στην ευρωπαϊκή αγορά ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού
Η MedTech Europe, ο σύνδεσμος των ευρωπαϊκών εταιρειών ιατρικών συσκευών, εξέφρασε τη λύπη της για την απόφαση της Κίνας, επισημαίνοντας πως το μέτρο περιορίζει περαιτέρω την πρόσβαση των ευρωπαϊκών εταιρειών στην κινεζική αγορά δημοσίων προμηθειών.
«Μέτρα αυτής της φύσης κινδυνεύουν να εντείνουν τις εμπορικές εντάσεις και, τελικά, να στερήσουν από τους ασθενείς την έγκαιρη πρόσβαση σε αναγκαίες ιατρικές τεχνολογίες», αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση.
Ο σύνδεσμος καλεί τόσο την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και την Κίνα να προχωρήσουν σε εποικοδομητικό διάλογο, προκειμένου να επιλυθούν τα τρέχοντα προβλήματα πρόσβασης στην αγορά και να διασφαλιστούν δίκαιοι, προβλέψιμοι και αμοιβαίοι εμπορικοί όροι.
Αντίστοιχες επιφυλάξεις εξέφρασε και το Ευρωπαϊκό Εμπορικό Επιμελητήριο στην Κίνα, τονίζοντας ότι η κινεζική απόφαση εντείνει το κλίμα αβεβαιότητας για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη χώρα.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η έλλειψη σαφήνειας στους νέους περιορισμούς, γεγονός που αυξάνει τον κίνδυνο υπερβολικά αυστηρής εφαρμογής από τις τοπικές αρχές, ιδίως στους δημόσιους διαγωνισμούς.
Σύμφωνα με το Επιμελητήριο, αυτό μπορεί να οδηγήσει στον αποκλεισμό ακόμη και έντονα τοπικοποιημένων ευρωπαϊκών παραγωγών ιατρικού εξοπλισμού από την κινεζική αγορά.
Αξιοσημείωτο είναι επίσης ότι, παρότι το Πεκίνο έχει διαμηνύσει πως οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις που έχουν επενδύσει στην Κίνα θα εξαιρούνται από τους περιορισμούς, η επίσημη ανακοίνωση δεν προσδιορίζει με σαφήνεια ποια θεωρούνται "ευρωπαϊκές επενδυμένες εταιρείες".
Εξακολουθεί επίσης να παραμένει ασαφές κατά πόσον οι διαγωνισμοί βασισμένοι σε όγκο προμηθειών, που συχνά ξεπερνούν το σχετικό όριο, εμπίπτουν στα νέα μέτρα.