Ο διαγωνισμός της EPSO για τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επιστρέφει έπειτα από επταετή παύση. Με πάνω από 50.000 υποψηφίους, μόλις το 3% θα φτάσει στον τελικό πίνακα επιτυχόντων.
Οι Βρυξέλλες προχώρησαν σε ριζική αναμόρφωση του διαγωνισμού AD5 του 2026, μετατρέποντάς τον σε μια πιο απλή, ψηφιακή διαδικασία επιλογής, μετά τα τεχνικά προβλήματα και τις νομικές εμπλοκές του παρελθόντος. Το νέο μοντέλο θα επιτρέπει την εξ αποστάσεως εξέταση και στις 24 γλώσσες της ΕΕ και θα βασίζεται σε μια πιο απλή διαδικασία αξιολόγησης.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Η EPSO, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού, βοηθά τους Ευρωπαίους πολίτες να βρουν εργασία στα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ. Ο τελευταίος γενικός διαγωνισμός AD5 πραγματοποιήθηκε το 2019, με 22.644 υποψηφίους να συμμετέχουν. Έκτοτε, η δυνατότητα αυτή δεν ήταν πλέον διαθέσιμη.
Έκτοτε, πολλοί περιμένουν την επόμενη ευκαιρία. Για την έκδοση του 2026, εκτιμάται ότι θα υποβάλουν αίτηση μεταξύ 50.000 και 60.000 υποψήφιοι για 1.490 θέσεις στον πίνακα επιτυχόντων. Μόνο περίπου το 3% των αιτούντων αναμένεται να τα καταφέρει.
«Είναι μια μοναδική ευκαιρία, την οποία αντιμετωπίζω με σεβασμό, αλλά δεν θα σταματήσω να απολαμβάνω τη ζωή [ενώ διαβάζω]. Αν τη δεις σαν ζήτημα ζωής και θανάτου, θα αγχωθείς τόσο πολύ που θα υπονομεύσεις ο ίδιος τον εαυτό σου», δήλωσε στην Euronews ένας ρεαλιστής υποψήφιος.
Ο ενθουσιασμός είναι διάχυτος στη «φούσκα των Βρυξελλών», όπου χιλιάδες νέοι επαγγελματίες βλέπουν την EPSO ως μια σπάνια δίοδο προς σταθερή, μακροπρόθεσμη απασχόληση εντός των θεσμών της ΕΕ. Ωστόσο, η επιστροφή του διαγωνισμού, σε συνδυασμό με τη φετινή έκρηξη ζήτησης, έχει αναζωπυρώσει και τη συζήτηση για το μοντέλο στελέχωσης της Ένωσης.
Αναλυτές υποστηρίζουν ότι η απουσία μαζικών μόνιμων προσλήψεων ανάγκασε τα θεσμικά όργανα να στηριχθούν σε έκτακτους και συμβασιούχους υπαλλήλους, πολλοί από τους οποίους εργάζονται με λιγότερη εργασιακή ασφάλεια και λιγότερα προνόμια.
Ωστόσο, «οι προσλήψεις δεν σταμάτησαν εντελώς αυτήν την περίοδο. Ενώ οι γενικοί διαγωνισμοί εισαγωγικού επιπέδου “πάγωσαν”, η EPSO συνέχισε να διοργανώνει εξειδικευμένους διαγωνισμούς για συγκεκριμένα προφίλ, όπως ελεγκτές, ειδικούς πληροφορικής και νομικούς-γλωσσολόγους, γεγονός που επέτρεψε στα θεσμικά όργανα να συνεχίσουν τις στοχευμένες προσλήψεις», εξηγεί ο Όλιβερ Σαλές, ο νέος διευθυντής της EPSO (από τον Μάιο του 2025).
«Επιπλέον, όπου συνέχιζαν να υπάρχουν κενά δεξιοτήτων, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ βασίστηκαν ακόμη περισσότερο σε μη μόνιμο προσωπικό, όπως έκτακτοι και συμβασιούχοι υπάλληλοι», πρόσθεσε.
Τι είναι η EPSO;
Η διαδικασία επιλογής της EPSO εντοπίζει μόνιμους υπαλλήλους έτοιμους για πρόσληψη. Ανάλογα με τις ανάγκες των θεσμικών οργάνων, διοργανώνει εξειδικευμένους ή γενικούς διαγωνισμούς. Και οι δύο κατηγορίες οδηγούν σε μόνιμες θέσεις στη δημόσια διοίκηση της Ένωσης, προσφέροντας στους εργαζομένους, όπως λέγεται, «δουλειά για μια ζωή».
Η EPSO προσλαμβάνει κυρίως σε δύο κατηγορίες προσωπικού: Διοικητικούς (AD), με βαθμούς από AD5 (εισαγωγικό επίπεδο) έως AD16 (ανώτατη διοίκηση), και Βοηθούς (AST), με βαθμούς από AST1 έως AST11. Και στις δύο κατηγορίες, ο βαθμός συνδέεται με την επαγγελματική εμπειρία: οι υψηλότεροι βαθμοί υποδηλώνουν μεγαλύτερη αρχαιότητα και συνοδεύονται από υψηλότερες αποδοχές, αλλά ο κατώτατος μισθός κυμαίνεται γύρω στις 3.754 ευρώ.
Το μισθολογικό κλιμάκιο για τους AD ξεκινά περίπου από 6.100 ευρώ για τις θέσεις εισαγωγικού επιπέδου και ξεπερνά τις 21.000 ευρώ για τα κορυφαία διοικητικά στελέχη, πράγμα που σημαίνει ότι οι επιτυχόντες του φετινού διαγωνισμού AD5 θα ξεκινήσουν με αποδοχές γύρω στις 6.000 ευρώ τον μήνα.
Υπάρχει όμως ένας σημαντικός αστερίσκος. Η επιτυχία στις εξετάσεις της EPSO δεν εγγυάται την πρόσληψη· απλώς καθιστά τους υποψηφίους επιλέξιμους. Οι επιτυχόντες εγγράφονται σε πίνακα επιλαχόντων διάρκειας ενός έτους (ή τριών ετών για τους ειδικούς), από τον οποίο τα θεσμικά όργανα, οι οργανισμοί και οι υπηρεσίες της ΕΕ αντλούν προσωπικό όταν προκύπτουν κατάλληλες κενές θέσεις. Οι λίγοι τυχεροί που θα κληθούν αρχικά για συνέντευξη αρχίζουν να βλέπουν «φως στο τούνελ» προς μια μόνιμη θέση στη δημόσια διοίκηση της ΕΕ.
Η καταλληλότητα των υποψηφίων για θέσεις AD5 εξετάζεται μέσω τεσσάρων διαδικτυακών τεστ. Δύο ερωτηματολόγια πολλαπλής επιλογής αξιολογούν τη λεκτική, αριθμητική και αφηρημένη σκέψη, καθώς και τις γνώσεις για τα θεσμικά όργανα, τις διαδικασίες και τις πολιτικές της ΕΕ. Ένα νέο τεστ ψηφιακών δεξιοτήτων ελέγχει τον βαθμό ψηφιακής ετοιμότητας και ένα γραπτό δοκίμιο σε θέματα ΕΕ μετρά τις ικανότητες γραπτής έκφρασης.
Για να είναι κάποιος επιλέξιμος για τους διαγωνισμούς της EPSO, πρέπει να είναι υπήκοος κράτους μέλους της ΕΕ, να έχει εκπληρώσει – όπου απαιτείται – τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις και να διαθέτει άριστη γνώση μίας γλώσσας της ΕΕ και ικανοποιητική γνώση μιας δεύτερης.
Εξωτερικοί πάροχοι προσφέρουν εκπαιδευτικά σεμινάρια και υλικό εξάσκησης ώστε οι υποψήφιοι να προετοιμαστούν. Οι τιμές είναι ιδιαίτερα υψηλές: περίπου 140 ευρώ και άνω για ένα βιβλίο, ενώ ένα προπαρασκευαστικό σεμινάριο μπορεί να κοστίσει έως και 200 ευρώ, ανάλογα με τη διάρκεια και τον τύπο της συνδρομής.
«Το να πληρώνουμε όλα αυτά τα χρήματα και να επενδύουμε τόσο πολύ για κάτι που πιθανότατα δεν θα αποκτήσουμε καν είναι κάπως άδικο. Τα βιβλία και οι ιστοσελίδες δεν είναι επίσημα», παραπονιέται άλλος υποψήφιος. Πράγματι, πολλοί υποστηρίζουν ότι θα ήταν δίκαιο η Επιτροπή να παρέχει στους μελλοντικούς δημοσίους υπαλλήλους της βασικό υλικό προετοιμασίας.
Δυναμική επιστροφή
Η EPSO απέδωσε τις επανειλημμένες αναβολές του διαγωνισμού AD5 στις προσπάθειες της Επιτροπής να αλλάξει πάροχο εξετάσεων, με στόχο τη «δημιουργία μιας στιβαρής και λειτουργικής ψηφιακής πλατφόρμας» και τη διασφάλιση ενός αξιόπιστου συστήματος εξ αποστάσεως εξέτασης.
Αυτό συνέβη έπειτα από διαρκή κριτική, μεταξύ άλλων και από τη Διαμεσολαβήτρια, για την απαρχαιωμένη ψηφιακή υποδομή και τα τεχνικά προβλήματα της πλατφόρμας εξετάσεων. Οι ανησυχίες αφορούσαν καθυστερήσεις, έλλειψη διαφάνειας και ακόμη και δικαστικές προσφυγές (το 2023 ένας μεγάλος διαγωνισμός, ο EPSO/AST/154/22, ακυρώθηκε και χρειάστηκε να επαναληφθεί από την αρχή, προκαλώντας τεράστιες καθυστερήσεις και κόστος περίπου 300.000 ευρώ).
Πέρα από τις καθυστερήσεις που προκάλεσε η COVID-19, πολλοί υποστήριξαν ότι οι περικοπές προσωπικού και η αύξηση του μισθολογικού κόστους λόγω του πληθωρισμού έπαιξαν σημαντικό ρόλο στο «πάγωμα» των διαγωνισμών.
Στο μεταξύ, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έδωσαν προτεραιότητα σε εσωτερικούς διαγωνισμούς για το ήδη υπηρετούν προσωπικό, ενώ κατέφυγαν όλο και περισσότερο σε «φθηνότερους» εξωτερικούς συμβασιούχους αντί για τις «ακριβότερες» προσλήψεις μέσω AD5.
Ο Σαλές αναγνωρίζει ότι τα τελευταία χρόνια η φήμη της EPSO έχει τρωθεί, ιδίως μετά την τεχνική κρίση του 2023. «Αλλά αυτή η αρνητική εικόνα είναι πιθανότατα κάπως υπερβολική, για τρεις λόγους.»
«Πρώτον, η αποστολή μας παραμένει ένα πολύ συναρπαστικό εγχείρημα και πιστεύουμε πραγματικά σε αυτήν. Οι περισσότεροι εργαζόμενοι στο γραφείο παραμένουν ιδιαίτερα αφοσιωμένοι και κινητοποιημένοι. Τους αρέσει αυτό που κάνουν, γιατί είναι ταυτόχρονα συναρπαστικό και κρίσιμο για το μέλλον της Ευρώπης.»
«Δεύτερον, εκ των πραγμάτων, οι περισσότεροι ενδιαφερόμενοι (οι υποψήφιοι) είναι απογοητευμένοι, επειδή τα ποσοστά επιτυχίας σε αυτούς τους διαγωνισμούς είναι χαμηλά. Πολλοί δεν περνούν, οπότε είναι φυσιολογικό να αισθάνονται απογοήτευση ή αγανάκτηση. Μπορεί να μας γράψουν για διευκρινίσεις, να υποβάλουν καταγγελίες ή ακόμη και να κινήσουν νομικές διαδικασίες, πράγμα που σημαίνει ότι, δομικά, πολλοί από τους «πελάτες» μας είναι δυσαρεστημένοι.»
«Τρίτον, πολλοί εκτός θεσμών δεν συνειδητοποιούν πλήρως πόσο περίπλοκη είναι η οργάνωση αυτών των διαγωνισμών. Υπάρχουν πολλαπλά στάδια, όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ πρέπει να συμφωνήσουν στις απαιτήσεις και στις μεθόδους εξέτασης και όλα πρέπει να διεκπεραιώνονται σε 24 γλώσσες. Οι υποψήφιοι μπορούν να επιλέξουν δύο γλώσσες για τις εξετάσεις τους, επομένως όλο το υλικό πρέπει να είναι διαθέσιμο και προσαρμοσμένο αναλόγως. Πρέπει επίσης να ελέγχουμε τα προσόντα, τα δικαιολογητικά και την ταυτότητά τους και, όταν μιλάμε για χιλιάδες υποψηφίους, η διαχείριση γίνεται εξαιρετικά βαριά», σημειώνει.
Νέο μοντέλο, τεράστια ζήτηση
Η EPSO έχει αναμορφώσει τον διαγωνισμό, εισάγοντας ένα πλήρως ψηφιακό σύστημα εξετάσεων που επιτρέπει στους υποψηφίους να διαγωνίζονται εξ αποστάσεως, αντικαθιστώντας τις παλαιότερες διαδικασίες με φυσικά εξεταστικά κέντρα, οι οποίες επικρίνονταν συχνά για καθυστερήσεις και οργανωτικές δυσκολίες. Η νέα πλατφόρμα εξετάσεων «TAO», που δοκιμάστηκε τον περασμένο Ιανουάριο, ήδη αντιμετωπίζει τεχνικά προβλήματα.
Μόνο το 70% όσων κλήθηκαν προσήλθε τελικά, με το ποσοστό «no-show» 30% να εγείρει ερωτήματα για πιθανά προβλήματα σύνδεσης, ενώ το 9% κόπηκε λόγω πιθανών τεχνικών δυσλειτουργιών ή αποκλεισμού για παραβίαση των κανόνων εξέτασης. Στον διαγωνισμό Data Management and Data Knowledge τον Νοέμβριο του 2025 έλειπε ακόμη και το κουμπί ενημέρωσης (update).
Η μορφή του διαγωνισμού έχει επίσης απλοποιηθεί και συντομευθεί, με λιγότερα στάδια και επικαιροποιημένα τεστ για μεγαλύτερη αποδοτικότητα. Οι εξετάσεις μπορούν πλέον να πραγματοποιούνται σε οποιαδήποτε από τις 24 επίσημες γλώσσες της ΕΕ, έπειτα από νομικές διαμάχες και κριτική ότι οι προηγούμενοι γλωσσικοί περιορισμοί έθεταν σε μειονεκτική θέση ορισμένους υποψηφίους.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν το σύστημα θα αντέξει χωρίς να «καταρρεύσει». Η EPSO αναμένει έναν ασυνήθιστα μεγάλο αριθμό υποψηφίων, σχεδόν 55.000, λόγω του πολυετούς διαλείμματος.
Ερωτηθείς αν η έκρηξη αιτήσεων προκαλεί ανησυχία, ο Σαλές απάντησε: «Φυσικά, δημιουργεί πρόσθετη πίεση, γιατί πρέπει να διασφαλίσουμε ότι τα συστήματα και οι διαδικασίες μας μπορούν να διαχειριστούν τόσο μεγάλους αριθμούς. Συνολικά, όμως, είναι πολύ ενθαρρυντικό να βλέπουμε τόσο έντονο ενδιαφέρον για καριέρα στα όργανα της ΕΕ.»
Ωστόσο, ένας υποψήφιος εξέφρασε την ανησυχία ότι η έκβαση της εξέτασης θα κριθεί περισσότερο από τεχνικές αστοχίες παρά από την προσωπική του επίδοση. Η Επιτροπή, λέει, θα έπρεπε να αντιμετωπίσει ολόκληρη τη διαδικασία «πιο σοβαρά»: «Είμαστε ήδη αγχωμένοι για την ίδια την εξέταση και το να ανησυχούμε επιπλέον για το πληροφοριακό σύστημα απλώς προσθέτει άγχος. Αν θέλουν να γίνει online, τότε πρέπει να καταβάλουν μεγαλύτερη προσπάθεια ώστε η πλατφόρμα εξετάσεων να λειτουργεί σωστά».
Άλλη πηγή επισημαίνει ότι το σημαντικό είναι πώς αντιμετωπίζονται οι βλάβες του συστήματος. «Μπορεί ο φορέας που είναι υπεύθυνος για τις προσλήψεις να δείξει ενδιαφέρον για τους υποψηφίους και να πει “εντάξει, υπήρξε ένα τεχνικό σφάλμα, θα κάνουμε ό,τι καλύτερο μπορούμε από την πλευρά μας για να δώσουμε στον υποψήφιο μια δίκαιη ευκαιρία [να επαναλάβει το τεστ;]”», σημειώνει.
Η συσσωρευμένη ζήτηση συνδέεται επίσης με τον γενικό χαρακτήρα του διαγωνισμού, ο οποίος, σε αντίθεση με τους εξειδικευμένους, δεν απαιτεί συγκεκριμένο τίτλο σπουδών ή επαγγελματική πιστοποίηση· γίνεται δεκτός τόσο ένας οδοντίατρος όσο και ένας κοινωνιολόγος.
Επείγει ανανέωση προσωπικού
Ο Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων της ΕΕ ορίζει το όριο συνταξιοδότησης στα 66 έτη και οι νομικές εγγυήσεις που έχουν θεσπιστεί για να προστατεύουν τη δημόσια διοίκηση από πολιτικές παρεμβάσεις καθιστούν τις απολύσεις εξαιρετικά σπάνιες. Το 2022, για παράδειγμα, απολύθηκαν για παραπτώματα μόλις τρεις υπάλληλοι της Επιτροπής, σε σύνολο περίπου 32.000 εργαζομένων.
Αυτό σημαίνει ότι οι περισσότεροι μόνιμοι υπάλληλοι παραμένουν στις θέσεις τους έως τη συνταξιοδότηση, γεγονός που προκαλεί ανησυχία σε ορισμένα κράτη μέλη. Η Ιρλανδία έχει προειδοποιήσει ότι σχεδόν το ένα τρίτο των στελεχών της σε θέσεις της ΕΕ αναμένεται να αποχωρήσει έως το 2026. Νεότερα ή μικρότερα κράτη μέλη φοβούνται ότι, καθώς οι έμπειροι αξιωματούχοι τους συνταξιοδοτούνται, δεν αντικαθίστανται με νεότερους συμπατριώτες με τον ίδιο ρυθμό, με αποτέλεσμα να χάνουν πολιτική επιρροή.
Αυτό το «δημογραφικό ρολόι που χτυπά» έχει ωθήσει την EPSO να κινηθεί.
«Ελπίζουμε οι νέοι υπάλληλοι να μην είναι μόνο ταλαντούχοι, αλλά και νέοι σε ηλικία και ενθουσιώδεις. Ο διαγωνισμός θα πρέπει επίσης να βοηθήσει τα θεσμικά όργανα να αποκαταστήσουν κάπως τη γεωγραφική ισορροπία στο προσωπικό τους, γιατί είναι γνωστό ότι ορισμένα κράτη μέλη είναι σήμερα υπερεκπροσωπημένα, ενώ άλλα υποεκπροσωπούνται», σημειώνει ο Σαλές.
Ο μέσος όρος ηλικίας των μόνιμων υπαλλήλων στην Επιτροπή έχει αυξηθεί την τελευταία δεκαετία, με τη μεγαλύτερη ομάδα ανδρών υπαλλήλων να βρίσκεται πλέον στα μέσα της δεκαετίας των 50. Οι περισσότεροι νεότεροι εργαζόμενοι είναι συμβασιούχοι, κάτι για το οποίο οι Ευρωπαίοι ελεγκτές έχουν ήδη κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου.
«Σπρώχνουν τους νέους εργαζόμενους στα όριά τους. Είσαι πιο επιρρεπής στο να δουλεύεις υπερωρίες για να αποδείξεις την αξία σου, κάτι που δεν θα έκανα αν είχα μόνιμη θέση», λέει ένας νεαρός συμβασιούχος.
Καθοριστικές ψηφιακές δεξιότητες
Τα θεσμικά όργανα πρέπει να επιταχύνουν τις προσπάθειες προσέλκυσης πιο ποικιλόμορφου εργατικού δυναμικού. Βασικός λόγος είναι ο ψηφιακός μετασχηματισμός. Η ΕΕ επιδιώκει να μετατοπίσει το προφίλ δεξιοτήτων από την παραδοσιακή διοικητική εργασία στη ψηφιακή επάρκεια. Σήμερα, το 45% των ενηλίκων στην ΕΕ στερείται βασικών ψηφιακών δεξιοτήτων, κάτι που η Επιτροπή χαρακτηρίζει «μεγάλη πρόκληση» για την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα. Στο εργατικό δυναμικό της ΕΕ, το κενό είναι πιο έντονο σε τομείς όπως η παραγωγή ψηφιακού περιεχομένου και η κυβερνοασφάλεια, που είναι κρίσιμα για τον εκσυγχρονισμό της διοίκησης.
Οι μεγαλύτερης ηλικίας εργαζόμενοι είναι πιο ευάλωτοι σε άγχος λόγω της πίεσης να μάθουν πολύπλοκα νέα εργαλεία και των συνεχών διακοπών στη ροή της ψηφιακής εργασίας, κάτι που οδηγεί σε μειωμένη παραγωγικότητα ή απροθυμία υιοθέτησης νέων συστημάτων. Την ίδια στιγμή, οι νεότεροι υπάλληλοι θεωρούν ότι καίριες ψηφιακές ρυθμίσεις και μεταρρυθμίσεις καταρτίζονται από ανθρώπους που είτε δεν έχουν μακροπρόθεσμη δέσμευση είτε δεν μοιράζονται την ίδια «digital first» οπτική στην καθημερινή ζωή.
Για να επιτύχει τους στόχους της Ψηφιακής Δεκαετίας, η ΕΕ πρέπει να απασχολεί 20 εκατομμύρια ειδικούς στις ΤΠΕ έως το 2030. Σήμερα διαθέτει περίπου τα μισά. Και εκτός των θεσμικών οργάνων, πάνω από το 70% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων αναφέρει την έλλειψη προσωπικού με επαρκείς ψηφιακές δεξιότητες ως βασικό εμπόδιο για τις επενδύσεις, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο επιτακτική την ανάγκη για τεχνολογικά καταρτισμένους αξιωματούχους – γι’ αυτό και το νέο τεστ περιλαμβάνει ειδική ενότητα Digital Skills Test.
«Ήταν μια απόφαση που ελήφθη συλλογικά από τα θεσμικά όργανα, στο πλαίσιο αυτού που αποκαλούμε νέο μοντέλο διαγωνισμών. Υπήρξε η αίσθηση ότι σήμερα ο ψηφιακός γραμματισμός είναι εξαιρετικά σημαντικός, καθώς από τους υπαλλήλους αναμένεται να χρησιμοποιούν και να χειρίζονται πολλά διαφορετικά ψηφιακά εργαλεία και εφαρμογές», εξηγεί ο Σαλές.
«Αυτό ίσχυε ακόμη και πριν από την έλευση των τεχνολογιών τεχνητής νοημοσύνης, οπότε κρίναμε σημαντικό να εξετάζονται και οι δεξιότητες των υποψηφίων σε αυτόν τον τομέα. Ο ψηφιακός γραμματισμός αποτελεί μέρος αυτού που ονομάζουμε πλαίσιο ικανοτήτων, ένα σύνολο οριζόντιων δεξιοτήτων που αναμένεται να διαθέτουν οι υπάλληλοι. Δεν πρόκειται για τεχνικό τεστ προγραμματισμού, αλλά για μια ευρύτερη αξιολόγηση της ικανότητας των υποψηφίων να λειτουργούν αποτελεσματικά σε ένα σύγχρονο ψηφιακό εργασιακό περιβάλλον».
Η συζήτηση για τη «γραφειοκρατία»
Οι επιτυχόντες στον διαγωνισμό AD5 μπορούν να απολαύσουν μια ζωή εργασιακής ασφάλειας και ανταγωνιστικών αποδοχών. Αλλά το ερώτημα είναι αν το τεστ επιβραβεύει τους καλύτερους εργαζόμενους ή απλώς τους καλύτερους εξεταζόμενους.
Τα τεστ γενικών γνωστικών ικανοτήτων, όπως η λεκτική και αριθμητική αντίληψη, θεωρούνται ισχυροί δείκτες επαγγελματικής απόδοσης. Ο διαγωνισμός AD5 δεν έχει σχεδιαστεί για να επιλέγει ανθρώπους με βαθιά τεχνογνωσία σε έναν συγκεκριμένο κλάδο, αλλά γενικούς υπαλλήλους που μπορούν να εφαρμόζουν τη λογική της χάραξης πολιτικής σε διαφορετικές υπηρεσίες.
«Θα ήταν καλό τα [θεσμικά όργανα] να αξιολογούν και κάτι παραπάνω από τη χάραξη πολιτικής και τις πολιτικές της ΕΕ, γιατί πρόκειται για γενικό διαγωνισμό και μπορεί τελικά να καταλήξεις σε έναν εντελώς διαφορετικό ρόλο», λέει μια υποψήφια. Μια άλλη προσθέτει ότι «από τη μία πλευρά, τα τεστ φιλτράρουν όσους έχουν πραγματικά διαβάσει και δείχνουν ενδιαφέρον. Ταυτόχρονα, όμως, είναι πολύ γενικά. Δεν αξιολογούν τις “ήπιες δεξιότητες”, ούτε το γνωστικό υπόβαθρο. Νομίζω ότι το πλαίσιο είναι υπερβολικά ευρύ».
Πολλοί υποστηρίζουν ότι ο σχεδιασμός ρυθμίσεων για σύνθετους κλάδους απαιτεί ειδικούς. Χωρίς εσωτερική τεχνογνωσία, η ΕΕ κινδυνεύει να παράγει «κόκκινη ταινία» – γραφειοκρατία που πνίγει την καινοτομία. Στις εκθέσεις τους, ο Ενρίκο Λέτα και ο Μάριο Ντράγκι τόνισαν ότι, για να παραμείνει ανταγωνιστική, η ΕΕ χρειάζεται αξιωματούχους που να κατανοούν τις βιομηχανικές αλυσίδες αξίας και τα παγκόσμια εμπορικά πρότυπα.
Κατά μέσο όρο, 56% - 58% των πολιτών της ΕΕ πιστεύει ότι οι αποφάσεις για τη χώρα τους θα πρέπει να λαμβάνονται από ειδικούς και όχι από πολιτικούς. Η δυσαρέσκεια πηγάζει από το λεγόμενο «δημοκρατικό έλλειμμα», την αντίληψη ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στερούνται διαφάνειας και ότι όσοι αποφασίζουν είναι αποκομμένοι από την καθημερινότητα των πολιτών.
Οι σκεπτικιστές υποστηρίζουν ότι η ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση είναι μια ελιτίστικη «φούσκα», που διοικείται από «μυημένους» μακριά από τις ανησυχίες της επαρχίας και των χαμηλότερων κοινωνικών στρωμάτων. Το πρόσφατο κύμα αγροτικών κινητοποιήσεων σε όλη την ΕΕ (2024-2026) θεωρείται χαρακτηριστικό παράδειγμα. Οι διαδηλωτές υποστήριξαν ότι οι «ευρωκράτες» στις Βρυξέλλες παράγουν υπερβολική ρύθμιση και θέτουν σε προτεραιότητα υπερβολικά ιδεαλιστικούς στόχους.