Η προσπάθεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπό γαλλική ηγεσία να ενσωματώσει τη λεγόμενη ευρωπαϊκή προτίμηση στις δημόσιες συμβάσεις προσελκύει έντονες πιέσεις από κάποιες πρωτεύουσες της ΕΕ και ξένους εταίρους όπως οι ΗΠΑ και η Βρετανία
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα καθυστερήσει και πάλι την παρουσίαση του σχεδίου του μπλοκ για την επαναβιομηχανοποίηση της ευρωπαϊκής οικονομίας, δήλωσε τη Δευτέρα το γραφείο του Επιτρόπου Βιομηχανικής Στρατηγικής Στεφάν Σεζουρνέ, σηματοδοτώντας ότι οι αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης παραμένουν.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Η υπό γαλλική ηγεσία Πράξη Βιομηχανικού Επιταχυντή (Industrial Accelerator Act - IAA) είχε αρχικά προγραμματιστεί να παρουσιαστεί τον Δεκέμβριο, αλλά η αντίσταση από άλλες χώρες, ακόμη και εντός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ήταν σταθερή, με αποτέλεσμα η πρόταση να μεταφερθεί στις 4 Μαρτίου μετά από τρεις αποτυχημένες προσπάθειες.
"Μετά τη συζήτηση αυτών των τελευταίων ημερών, η παρουσίαση της IAA έχει πλέον προγραμματιστεί για τις 4 Μαρτίου. Ελπίζουμε ότι αυτή η πρόσθετη εβδομάδα εσωτερικών συζητήσεων θα μας επιτρέψει να κάνουμε την πρόταση ακόμη πιο στέρεη", δήλωσε στους δημοσιογράφους το γραφείο του Σεζουρνέ.
Μαζί με την αντίσταση στην ίδια την ΕΕ, οι Βρυξέλλες αντιμετωπίζουν τώρα την αντίδραση των Ηνωμένων Πολιτειών, με τον πρεσβευτή της χώρας στην ΕΕ να δηλώνει ότι η Ουάσινγκτον απορρίπτει κάθε προσπάθεια ενσωμάτωσης ευρωπαϊκών προτιμήσεων στους κανόνες του μπλοκ για τις δημόσιες συμβάσεις.
"Υποστηρίζουμε πλήρως τον ευρωπαϊκό επανεξοπλισμό και την αναζωογόνηση της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανικής βάσης. Ωστόσο, οι ευρωπαϊκές προτιμήσεις στην οδηγία της ΕΕ για τις αμυντικές προμήθειες θα υπονομεύσουν την ευελιξία των κρατών μελών να πραγματοποιούν εθνικές προμήθειες", έγραψε ο Άντριου Πάζντερ στο X την Παρασκευή.
Σε έγγραφο που διέρρευσε και είδε το Euronews, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ προβάλλει τη δημιουργία εθελοντικών συστημάτων σήμανσης για προϊόντα χαμηλών εκπομπών άνθρακα "Made in the EU", ώστε να βοηθήσει στην αξιολόγηση της δέσμευσης της βιομηχανίας, με τη βιομηχανία χάλυβα να ξεχωρίζει ιδιαίτερα.
"Η πρόταση για μια ετικέτα σχετικά με την ένταση άνθρακα του χάλυβα είναι απαραίτητη για να παρέχει μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ για τον υπολογισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, διευκολύνοντας τη διαφοροποίηση του χάλυβα χαμηλού άνθρακα από τα εναλλακτικά προϊόντα υψηλού άνθρακα", αναφέρεται στο έγγραφο.
Ο Tristan Beucler, βιομηχανικός αναλυτής στη δεξαμενή σκέψης Strategic Perspectives, προέτρεψε την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ να ανακοινώσει το νόμο το συντομότερο δυνατό, λέγοντας ότι πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για μια αποτελεσματική IAA που υποστηρίζει τις στρατηγικές βιομηχανίες της ΕΕ.
"Υπάρχει ισχυρή ευθυγράμμιση μεταξύ των εθνικών κυβερνήσεων, διακομματική υποστήριξη στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και εκκλήσεις από όλες τις βιομηχανικές αλυσίδες αξίας της ΕΕ για την πολιτική αυτή. Τώρα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να διασφαλίσει ότι η εσωτερική της γραφειοκρατία δεν θα σταθεί εμπόδιο στην πολύ αναγκαία βιομηχανική πολιτική", δήλωσε ο Beucler.
Κατώτατα όρια "Made in Europe"
Η Επιτροπή αναμένεται επίσης να προτείνει έναν στόχο για το μερίδιο των ευρωπαϊκών προϊόντων που θα πρέπει να παράγονται εγχωρίως στο πλαίσιο του επερχόμενου νόμου.
Ο αμφιλεγόμενος νόμος απαριθμεί στρατηγικούς τομείς που στοχεύουν σε μια ευρωπαϊκή προτίμηση, μεταξύ των οποίων τα χημικά προϊόντα, η αυτοκινητοβιομηχανία, η τεχνητή νοημοσύνη, το διάστημα και η άμυνα. Προτείνει επίσης κατώτατα όρια προέλευσης από την ΕΕ 70% για τα ηλεκτρικά οχήματα, 25% για το αλουμίνιο και 30% για τα πλαστικά που χρησιμοποιούνται σε παράθυρα και πόρτες.
Το σκεπτικό της υπό γαλλική ηγεσία πρότασης είναι ότι με την αύξηση του μεριδίου των προϊόντων που παράγονται στην ΕΕ και των προϊόντων χαμηλών εκπομπών άνθρακα στην εγχώρια κατανάλωση, η IAA θα ενισχύσει τη ζήτηση εντός της ευρωπαϊκής αγοράς, θα ενισχύσει τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα και θα μειώσει την εξάρτηση από εναλλακτικές λύσεις υψηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ή εισαγόμενες.
Ωστόσο, το σχέδιο πρότασης έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις.
Τα κράτη της Σκανδιναβίας και της Βαλτικής προειδοποιούν ότι ένα αυστηρό καθεστώς "Made in Europe" θα μπορούσε να αποτρέψει τις επενδύσεις και να περιορίσει την πρόσβαση των εταιρειών της ΕΕ σε τεχνολογίες αιχμής από χώρες εκτός ΕΕ.
Σε μια ξεχωριστή διαρροή που αναφέρθηκε από το Euronews, η Επιτροπή φάνηκε να κλίνει προς τη γερμανική θέση: μια ευρωπαϊκή προτίμηση σε ομοϊδεάτες εταίρους με αμοιβαίες δεσμεύσεις για τις δημόσιες συμβάσεις και σε εκείνους που συμβάλλουν "στους στόχους της Ένωσης για την ανταγωνιστικότητα, την ανθεκτικότητα και την οικονομική ασφάλεια".
Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει επίσης εκφράσει ανησυχίες για τον προστατευτισμό στο πλαίσιο της επικείμενης πρότασης, με Βρετανούς αξιωματούχους να τονίζουν ότι οι οικονομίες της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου είναι σε μεγάλο βαθμό αλληλένδετες.
"Δεν είναι η κατάλληλη στιγμή για να πειράξουμε αυτό που ήδη λειτουργεί", δήλωσε ένας αξιωματούχος στο Euronews.
Συγκεκριμένα, η ΕΕ παραμένει η μεγαλύτερη εξαγωγική αγορά για τα βρετανικά αυτοκίνητα, ενώ αρκετοί ευρωπαίοι κατασκευαστές παράγουν οχήματα στο Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο το 2024 θα είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εξαγωγικός προορισμός της ΕΕ μετά τις ΗΠΑ.
Μιλώντας στο Euronews, διπλωμάτης της ΕΕ δήλωσε ότι η καθυστέρηση στην παρουσίαση της πρότασης δεν πρέπει να εκληφθεί ως σημάδι προβλήματος.
"Μια εβδομάδα δεν έχει σημασία, το σκεπτικό είναι πιθανότατα το ίδιο. Πρέπει (η Επιτροπή) να αποφασίζουν ποιοι είναι οι ομοϊδεάτες εταίροι".