Έκθεση εποπτικού φορέα αμφισβητεί τον ισχυρισμό ότι η ευρωπαϊκή χημική βιομηχανία βρίσκεται σε υπαρξιακή κρίση λόγω κόστους ενέργειας και κινεζικού ανταγωνισμού, κεντρικό στοιχείο της δέσμευσης της Κομισιόν για ανταγωνιστικότητα.
Η νέα Συμμαχία για Κρίσιμες Χημικές Ουσίες (Critical Chemicals Alliance - CCA) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που παρουσιάστηκε ως στρατηγική απάντηση στις ανησυχίες για την ανθεκτικότητα και την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, έχει μετατραπεί σε βιτρίνα για κλάδους που πιέζουν για απορρύθμιση και χαλάρωση των κανόνων ρύπανσης, σύμφωνα με έκθεση οργάνωσης παρακολούθησης που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα.
Η CCA δημιουργήθηκε τον Ιανουάριο του 2026 με τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και περιλαμβάνει χημικούς κολοσσούς όπως οι BASF, TotalEnergies και Avantium. Επισήμως στόχος της είναι να εντοπίσει χημικές ουσίες και παραγωγικές μονάδες που θεωρούνται «κρίσιμες» για την ευρωπαϊκή οικονομία, ανοίγοντας τον δρόμο για μελλοντική δημόσια στήριξη και κρατικές ενισχύσεις ύψους δισεκατομμυρίων ευρώ.
Ωστόσο, νέα έρευνα που δημοσίευσαν η Corporate Europe Observatory (CEO) και το European Environmental Bureau (EEB) υποστηρίζει ότι η αφήγηση της ΕΕ για την ανταγωνιστικότητα της χημικής παραγωγής διαμορφώνεται σε συντριπτικό βαθμό από την ίδια τη βιομηχανία την οποία υποτίθεται ότι εποπτεύει.
«Από την έναρξη της Συμμαχίας ήταν σαφές ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Χημικής Βιομηχανίας (CEFIC) βρίσκεται στο τιμόνι της πρωτοβουλίας, ενώ η γενική διεύθυνση Βιομηχανίας της Επιτροπής δεν ανησυχεί για τον κίνδυνο η διαδικασία να επηρεαστεί υπέρμετρα από εταιρικά συμφέροντα», αναφέρεται στην έκθεση των CEO και EEB.
Το γνωστό καρκινογόνο βενζόλιο, το επικίνδυνο χλώριο, πετροχημικές πρώτες ύλες όπως το αιθυλένιο και το προπυλένιο, καθώς και το υδροφθορικό οξύ που συνδέεται με τα λεγόμενα «αιώνια χημικά» ή PFAS, περιλαμβάνονται μεταξύ των «κρίσιμων μορίων» που έχει εντοπίσει η CCA για δημόσιες επενδύσεις.
Η νέα έκθεση, 30 σελίδων, αμφισβητεί τον επανειλημμένο ισχυρισμό της βιομηχανίας ότι οι ευρωπαίοι παραγωγοί χημικών αντιμετωπίζουν ζήτημα επιβίωσης λόγω του υψηλού ενεργειακού κόστους και του ανταγωνισμού από την Κίνα. Υποστηρίζει ότι οι μεγάλες χημικές εταιρείες κατέγραψαν κέρδη εκατοντάδων δισεκατομμυρίων ευρώ την τελευταία δεκαετία και ότι μεγάλο μέρος αυτών των κερδών διανεμήθηκε στους μετόχους αντί να επανεπενδυθεί στον εκσυγχρονισμό της παραγωγής.
Οι γενναιόδωρες δωρεάν άδειες άνθρακα στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αγοράς άνθρακα, του Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών (Emissions Trading System), έχουν ήδη προσφέρει σημαντική δημόσια στήριξη στη χημική βιομηχανία, προσθέτει η έκθεση.
Εταιρική άλωση;
Οι συντάκτες υπενθυμίζουν ότι η CEFIC έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην οργάνωση της Διακήρυξης της Αμβέρσας τον Φεβρουάριο, η οποία έφερε στο ίδιο τραπέζι επικεφαλής βιομηχανιών σε μια έκκληση για «επείγουσα και τολμηρή» δράση ώστε να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα των κλάδων βαριάς βιομηχανίας.
Οι εταιρείες που συμμετέχουν στην CCA είτε παράγουν χημικά που θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν «κρίσιμα», είτε λειτουργούν μονάδες παραγωγής που ενδέχεται αργότερα να δικαιούνται δημόσια οικονομική στήριξη.
Η έκθεση υπογραμμίζει ότι εκπρόσωποι της CEFIC κατέχουν τη θέση του αντιπροέδρου στην ομάδα που καθορίζει τα κρίσιμα μόρια και τις μονάδες παραγωγής, καθώς και τη θέση του προέδρου στην ομάδα εργασίας για το εμπόριο.
Συνολικά, οι οργανώσεις παρουσιάζουν τα ευρήματά τους ως «δομική εταιρική άλωση» και όχι ως συνήθη άσκηση πίεσης, υποστηρίζοντας ότι δεν πρέπει να χορηγείται δημόσια χρηματοδότηση στις εμπλεκόμενες βιομηχανίες χωρίς αυστηρότερους όρους και επίλυση των συγκρούσεων συμφερόντων.
«Η εντύπωσή μου, με βάση τον τρόπο που παρουσίασε τα πράγματα η CEFIC (...) τη δομή της Επιτροπής Καθοδήγησης και των ομάδων εργασίας, ήταν ότι πρέπει να είχε προηγηθεί σημαντική προπαρασκευαστική δουλειά στο παρασκήνιο με τη συμμετοχή τόσο της ΓΔ GROW (γενική διεύθυνση Βιομηχανίας της Επιτροπής) όσο και της CEFIC», δήλωσε η Τατιάνα Σάντος, επικεφαλής πολιτικής για τα χημικά του EEB.
«Η αίσθησή μου ήταν ότι η CEFIC κινούσε τα νήματα».
Η CEFIC δεν απάντησε σε αίτημα του Euronews για σχόλιο μέχρι την ώρα δημοσίευσης.
Περιβαλλοντικές ανησυχίες στο περιθώριο
Παρότι η Επιτροπή προεδρεύει τυπικά της CCA, η έκθεση υποστηρίζει ότι μεγάλο μέρος της ατζέντας, της διακυβέρνησης και της τεχνικής δουλειάς έχει ουσιαστικά εκχωρηθεί στη βιομηχανία, καθώς οι εκπρόσωποί της καταλαμβάνουν καίριες θέσεις ευθύνης στις επιτροπές καθοδήγησης και τις ομάδες εργασίας, ενώ οι περιβαλλοντικές οργανώσεις έχουν σε μεγάλο βαθμό αποκλειστεί από τη λήψη αποφάσεων.
Οι συντάκτες υποστηρίζουν ότι ως αποτέλεσμα, βασικές περιβαλλοντικές προτεραιότητες απουσιάζουν σε μεγάλο βαθμό από την CCA – αντί να μειώνεται η χρήση επικίνδυνων χημικών, να περιορίζεται η εξάρτηση από ορυκτές πρώτες ύλες και να μειώνεται συνολικά η παραγωγή πετροχημικών και πλαστικών, οι συζητήσεις έχουν επικεντρωθεί κυρίως στη διατήρηση της υφιστάμενης βιομηχανικής ικανότητας, στη στήριξη επενδύσεων και στην απορρύθμιση.
Η έκθεση προειδοποιεί επίσης ότι τα κλιματικά μέτρα που προωθούνται στο πλαίσιο της CCA, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα και ορισμένων βιο-βασισμένων λύσεων, κινδυνεύουν να παρατείνουν την εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα αντί να επιταχύνουν την ουσιαστική απανθρακοποίηση.
Οι συντάκτες τονίζουν ότι, αντί να εξετάζουν ποιες χημικές ουσίες είναι οικονομικά «κρίσιμες», οι ευρωπαίοι φορείς χάραξης πολιτικής θα έπρεπε να ρωτούν ποιες είναι κοινωνικά αναγκαίες, δηλαδή ποιες είναι απαραίτητες για την υγεία, την ασφάλεια και ζωτικές δημόσιες λειτουργίες, καθώς και για άμεσες δημόσιες επενδύσεις.
«Η έννοια της “αναγκαιότητας”, η κοινωνική αξία των χημικών και η σύνδεση της δημόσιας χρηματοδότησης με την προώθηση της αποτοξικότητας δεν βρίσκονται καν στο ραντάρ της Επιτροπής, πόσο μάλλον να καθοδηγούν τη διαδικασία της CCA», αναφέρει η έκθεση.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ ψήφισαν πρόσφατα την απλοποίηση των κανονισμών για τα χημικά, προκαλώντας επικρίσεις από περιβαλλοντικές οργανώσεις που υποστηρίζουν ότι οι αναγκαίες περιβαλλοντικές προστασίες και οι βιομηχανικές και οικονομικές απαιτήσεις βρίσκονται σε δυσαρμονία με τους νέους κανόνες.