Ο υπ. Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ είπε ότι η ΕΕ συντάχθηκε με την εκστρατεία για αποκοπή του Ιράν από το διεθνές χρηματοπιστωτικό σύστημα, όμως η ανακοίνωση των Βρυξελλών στο G20 είναι πολύ πιο συγκρατημένη.
Η Ουάσινγκτον λέει ότι απέκτησε νέο εταίρο στον οικονομικό της πόλεμο κατά της Τεχεράνης.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ ανακοίνωσε την Παρασκευή ότι η ΕΕ έχει «επισήμως προσχωρήσει» στην Επιχείρηση Economic Outcast, την εύστοχα ονομασμένη αμερικανική εκστρατεία κυρώσεων που στοχεύει να αποκλείσει το Ιράν από το διεθνές τραπεζικό σύστημα, και επαίνεσε την Ένωση για την έγκαιρη στάση της.
Ωστόσο, η ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (πηγή στα Αγγλικά) στην οποία παραπέμπει ο Μπέσεντ, που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα, χαιρετίζει την αμερικανική εκστρατεία χωρίς να δεσμεύει επισήμως την ΕΕ σε αυτήν.
«Εκτιμούμε τη σταθερή και έγκαιρη στάση τους», έγραψε ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, παρουσιάζοντας την εξέλιξη ως απόδειξη ότι η διεθνής πίεση στο Ιράν αυξάνεται.
Ο Μπέσεντ πρόσθεσε ότι ο κόσμος «στέλνει ένα σαφές μήνυμα στο ιρανικό καθεστώς» και ότι η Ουάσινγκτον «δεν θα σταματήσει έως ότου διακοπεί κάθε εναπομείνασα οικονομική γραμμή ζωής», τονίζοντας ότι οι ΗΠΑ «στέκονται σταθερά στο πλευρό των συμμάχων μας ώστε το δολοφονικό ιρανικό καθεστώς να μην μπορεί να εκμεταλλευθεί το παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα».
Τι αναφέρουν στην πραγματικότητα οι Βρυξέλλες
Το κείμενο στο οποίο αναφέρθηκε ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ δημοσιεύθηκε στις 31 Αυγούστου, την πρώτη ημέρα της συνεδρίασης των υπουργών Οικονομικών και των διοικητών κεντρικών τραπεζών της G20 στο Άσβιλ, στη Βόρεια Καρολίνα.
Οι ΗΠΑ προεδρεύουν της ομάδας φέτος και ο Μπέσεντ φιλοξένησε τη συνάντηση μαζί με τον πρόεδρο της Federal Reserve Κέβιν Γουόρς, αξιοποιώντας την ευκαιρία για να πιέσει τους ομολόγους του να διακόψουν τους οικονομικούς δεσμούς με την Τεχεράνη ή να διακινδυνεύσουν δευτερογενείς κυρώσεις για τους ίδιους.
Η ανακοίνωση της ΕΕ ξεκινά απαριθμώντας τα μακροχρόνια παράπονα της Ένωσης, όπως τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα του Ιράν, οι αποσταθεροποιητικές του δραστηριότητες στην περιοχή και στην Ευρώπη, η στρατιωτική στήριξη στην εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και η καταστολή του ιρανικού πληθυσμού.
Σημειώνει ότι η ΕΕ «έχει υιοθετήσει εκτεταμένες κυρώσεις για να αποτρέψει το Ιράν από το να εκμεταλλευθεί την παγκόσμια οικονομία και το χρηματοπιστωτικό σύστημα» και ότι «παραμένει έτοιμη να λάβει περαιτέρω μέτρα, όπου είναι αναγκαίο, για να προστατεύσει την ασφάλεια και τα συμφέρονά της, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας ναυσιπλοΐας μέσω του Στενού του Χορμούζ».
Σε ό,τι αφορά την ίδια την αμερικανική εκστρατεία κυρώσεων, η διατύπωση είναι προσεκτικά περιορισμένη.
Η ΕΕ «χαιρετίζει τις προσπάθειες να διασφαλιστεί ότι το Ιράν θα σταματήσει τις αποσταθεροποιητικές του δραστηριότητες και θα συμμετάσχει με καλή πίστη σε ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, επίσης μέσω πρόσθετης οικονομικής πίεσης, συμπεριλαμβανομένης της επιχείρησης Economic Outcast υπό την ηγεσία των ΗΠΑ», και δηλώνει ότι θα «συνεχίσει να συνεργάζεται στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλα μέλη της G7 και διεθνείς εταίρους».
Πουθενά στην ανακοίνωση δεν αναφέρεται ότι η ΕΕ προσχωρεί στην επιχείρηση, καθώς οι Βρυξέλλες δεν ανακοίνωσαν νέες κυρώσεις, ούτε ευθυγράμμιση με τις αμερικανικές καταχωρίσεις, ούτε αλλαγή στο δικό τους καθεστώς, το οποίο ήδη καλύπτει τα πυρηνικά και τα πυραυλικά προγράμματα του Ιράν και τη στήριξή του προς τη Μόσχα.
Επαναλαμβάνει επίσης μια προτίμηση που η Ουάσινγκτον δεν συμμερίζεται με την ίδια έμφαση, τονίζοντας ότι «πιστεύει πως απαιτούνται συνεχείς διπλωματικές προσπάθειες για την επίτευξη ειρηνευτικής διευθέτησης».
Στήριξη, όχι συμμετοχή
Η περιγραφή της ΕΕ ως μιας πλευράς που έχει προσχωρήσει επισήμως στην Επιχείρηση Economic Outcast ανήκει στον Μπέσεντ και αρκετά μέσα ενημέρωσης έχουν υιοθετήσει αυτό το πλαίσιο.
Τη στιγμή που γράφονται αυτές οι γραμμές, ούτε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ούτε η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης έχουν σχολιάσει δημόσια αυτήν την περιγραφή. Μέχρι στιγμής, οι Βρυξέλλες προσφέρουν στήριξη στην αμερικανική πίεση, όχι συμμετοχή σε αυτήν.
Η διάκριση έχει σημασία λόγω του τι περιλαμβάνει η Επιχείρηση Economic Outcast.
Η εκστρατεία, που ξεκίνησε στα τέλη Αυγούστου, στοχεύει την πρόσβαση του Ιράν σε ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, προηγμένη τεχνολογία, χρυσό, την εμπορική αεροπορία και τη ναυτιλία και βασίζεται σε δευτερογενείς κυρώσεις, δηλαδή σε ποινές για ξένες εταιρείες και τράπεζες που συνεχίζουν να συναλλάσσονται με το Ιράν.
Το υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ ενέταξε σχεδόν 60 εταιρείες, φυσικά πρόσωπα και πλοία στον κατάλογο κυρώσεων εξαρχής και έχει σηματοδοτήσει νέα μέτρα σε εβδομαδιαία βάση, ξεκινώντας από τις τράπεζες.
Οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα μπορούσαν να βρεθούν αντιμέτωπες με αυτές τις ποινές, και το λεγόμενο Blocking Statute της ΕΕ, κατ’ αρχήν, τους απαγορεύει να συμμορφώνονται με τις αμερικανικές κυρώσεις κατά του Ιράν χωρίς άδεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Προς το παρόν, το χάσμα ανάμεσα σε όσα λέει η Ουάσινγκτον ότι έχει κάνει η Ευρώπη και σε όσα έχει στην πραγματικότητα ανακοινώσει η Ευρώπη παραμένει ανοιχτό, και για τις ευρωπαϊκές τράπεζες και τους εξαγωγείς η διαφορά ανάμεσα στη στήριξη της εκστρατείας και τη συμμετοχή σε αυτήν ισοδυναμεί με τη διαφορά ανάμεσα στο να την παρακολουθούν και στο να δεσμεύονται από αυτήν.