Ο Καρόλ Ναβρότσκι δεν αποδέχθηκε ρυθμίσεις οι οποίες, κατά τη γνώμη του, δημιουργούν «ψευδογάμους» και ανοίγουν τον δρόμο για υιοθεσία παιδιών από ομόφυλα ζευγάρια
Την τελευταία ημέρα πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπει το Σύνταγμα της Πολωνίας, ο πρόεδρος της χώρας Καρόλ Ναβρότσκι έβαλε φρένο στα νομοσχέδια σχετικά με το καθεστώς του πλησιέστερου προσώπου σε μια σχέση και τη σύμβαση κοινής συμβίωσης.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Τα νομοσχέδια, στα οποία άσκησε βέτο, προέβλεπαν ότι δύο ενήλικα άτομα, ανεξαρτήτως φύλου, θα μπορούσαν ενώπιον συμβολαιογράφου να συνάπτουν σύμβαση, καταχωρισμένη στο ληξιαρχείο, η οποία θα ρύθμιζε, μεταξύ άλλων, την περιουσιακή κοινοκτησία, τις υποχρεώσεις διατροφής, το δικαίωμα κατοικίας, την πρόσβαση σε ιατρικές πληροφορίες και ζητήματα κηδείας. Στη σύμβαση θα μπορούσαν επίσης να επισυνάπτονται οι διαθήκες των δύο πλευρών.
Επρόκειτο για το πρώτο στην ιστορία της Πολωνίας νομοθέτημα που θεσμοθετεί τα σύμφωνα συμβίωσης και έχει εγκριθεί τόσο από τη Βουλή όσο και από τη Γερουσία.
Ναβρότσκι: «Νομικός πυρήνας του γάμου, αλλά με άλλο όνομα»
Αιτιολογώντας το βέτο του, ο Ναβρότσκι δήλωσε σε μαγνητοσκοπημένο μήνυμα: «Η απλή αλλαγή του τίτλου του νόμου δεν μεταβάλλει τον νομικό χαρακτήρα της προτεινόμενης λύσης. Πρόκειται μάλιστα για ένα ευρύτερο πρόβλημα που αφορά τη νομοθετική δραστηριότητα της κυβέρνησης, η οποία συχνά θεωρεί ότι ένας ελκυστικός τίτλος αρκεί για να κλείσει τη συζήτηση γύρω από το κακό και επιζήμιο περιεχόμενο της ίδιας της ρύθμισης».
Ο Πολωνός πρόεδρος υπενθύμισε ότι κατά την προεκλογική εκστρατεία είχε δηλώσει πρόθυμος να συζητήσει έναν νόμο που θα διευκόλυνε τη ζωή ατόμων σε ανεπίσημες σχέσεις. Ωστόσο, δεν αποδέχθηκε ρυθμίσεις οι οποίες, κατά τη γνώμη του, δημιουργούν «ψευδογάμους» και ανοίγουν τον δρόμο για υιοθεσία παιδιών από ομόφυλα ζευγάρια.
«Δυστυχώς, αυτό που έφτασε σε εμένα δεν είναι απλώς τεχνικοί νόμοι που βοηθούν τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση σε ιατρικές πληροφορίες... Τα σχέδια αυτά δημιουργούν έναν νέο, τυπικά κατοχυρωμένο θεσμό του οικογενειακού δικαίου, με ευρύ κατάλογο δικαιωμάτων που προσεγγίζουν τα δικαιώματα του γάμου», υποστήριξε.
Κατά τον Ναβρότσκι, ο νόμος αναπαράγει «τον νομικό πυρήνα του γάμου, αλλά με άλλο όνομα και χωρίς το πλήρες σύνολο υποχρεώσεων».
Πρόσθεσε επίσης ότι, «ως εγγυητής του Συντάγματος», δεν μπορούσε να εγκρίνει μια ρύθμιση που, κατά την άποψή του, υπονομεύει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του γάμου ως ένωσης γυναίκας και άνδρα, που προστατεύεται από το άρθρο 18 του Συντάγματος. Επέστησε ακόμη την προσοχή στην έλλειψη ισορροπίας, καθώς, σύμφωνα με τον ίδιο, το σχέδιο νόμου θα παρείχε πολλά φορολογικά, κληρονομικά και κοινωνικά προνόμια, με μικρότερο εύρος υποχρεώσεων σε σχέση με τον γάμο. Τόνισε, επιπλέον, ότι η τροποποίηση θα συνεπαγόταν αλλαγές σε 238 άλλα νομοθετήματα.
«Είμαι έτοιμος να συζητήσω και να υπογράψω έναν καλό νόμο, σύμφωνο με το Σύνταγμα, για το ζήτημα αυτό», κατέληξε ο πρόεδρος.
Εννέα νόμοι που υπογράφηκαν
Μεταξύ των νομοθετημάτων που εγκρίθηκαν περιλαμβάνεται η νομοθεσία για ειδικές ρυθμίσεις στη διεκπεραίωση υποθέσεων που αφορούν δάνεια σε ελβετικό φράγκο.
«Εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες περιμένουν εδώ και χρόνια την επίλυση των διαφορών τους με τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Ο νόμος αποσκοπεί στην επιτάχυνση των διαδικασιών και στον περιορισμό της ανισορροπίας ισχύος μεταξύ καταναλωτή και μεγάλης χρηματοπιστωτικής εταιρείας», εξήγησε ο πρόεδρος.
Υπέγραψε επίσης τη τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα σχετικά με το φαινόμενο του patostreaming. Ο πρόεδρος αναγνώρισε ότι ο νόμος δεν είναι απαλλαγμένος από αδυναμίες, καθώς, μεταξύ άλλων, δεν περιλαμβάνει επαρκώς ακριβή ορισμό ούτε αποτελεσματικούς μηχανισμούς επιβολής για μεταδόσεις που πραγματοποιούνται από το εξωτερικό.
«Η ατέλεια των διατάξεων δεν μπορεί να σημαίνει αδράνεια απέναντι στη βία, την ταπείνωση του ανθρώπου και την εκμετάλλευση παιδιών για διαδικτυακή δημοφιλία και κέρδος», αιτιολόγησε την απόφασή του να υπογράψει τον νόμο.
Ο Καρόλ Ναβρότσκι υπέγραψε επίσης την νομοθεσία για την ψηφιοποίηση της διαχείρισης των Προγραμμάτων Εργατικού Κεφαλαίου, η οποία αποσκοπεί στον περιορισμό της έντυπης αλληλογραφίας και στη μείωση των διοικητικών βαρών. Ένας ακόμη νόμος αποτρέπει την απώλεια, από μέρος των πανεπιστημίων, του δικαιώματος απονομής διδακτορικών τίτλων μετά την επιστημονική αξιολόγηση για την περίοδο 2022–2025. Ο πρόεδρος τον χαρακτήρισε «τυπική λύση διάσωσης», που μετριάζει τις συνέπειες του προβλήματος χωρίς να αντιμετωπίζει τις αιτίες του.
Τις αλλαγές στο σύστημα e-TOLL ο πρόεδρος τις δικαιολόγησε με επίκληση της «κοινής λογικής»: «Ένα επιβατικό αυτοκίνητο που ρυμουλκεί τροχόσπιτο δεν είναι φορτηγό, επομένως μια πολωνική οικογένεια που ταξιδεύει για διακοπές δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται από το σύστημα διοδίων όπως μια μεγάλη μεταφορική εταιρεία». Το προηγούμενο πλαίσιο το χαρακτήρισε «παράδειγμα νομοθεσίας αποκομμένης από την κοινή λογική».
Η νομοθεσία για τις ασφαλίσεις γεωργικών καλλιεργειών και παραγωγικών ζώων έχει στόχο να προσφέρει προστασία στους αγρότες κατά την επερχόμενη περίοδο.
«Η επισιτιστική ασφάλεια έχει σήμερα την ίδια σημασία με την ενεργειακή και τη στρατιωτική ασφάλεια», υπογράμμισε ο πρόεδρος, επισημαίνοντας τον κίνδυνο ακραίων καιρικών φαινομένων που μπορεί να καταστρέψουν το αποτέλεσμα πολυμήνου μόχθου.
Υπεγράφη επίσης η νομοθεσία για τα ηλικιωμένα άτομα και τον συντονισμό της μακροχρόνιας φροντίδας, η οποία εισάγει, μεταξύ άλλων, κουπόνι για ηλικιωμένους.
«Η στήριξη των ηλικιωμένων δεν μπορεί να είναι ελεημοσύνη ούτε περιττό κόστος. Είναι έκφραση αλληλεγγύης και αποπληρωμή ενός χρέους ευγνωμοσύνης προς τη γενιά που οικοδόμησε τα θεμέλια της σύγχρονης Πολωνίας», δήλωσε ο Καρόλ Ναβρότσκι. Ωστόσο, ο πρόεδρος εξέφρασε επιφυλάξεις για τον περιορισμένο εύρος του προγράμματος και τη σειρά εφαρμογής του.
Ο πρόεδρος υπέγραψε επίσης τη νομοθεσία για τα δεδομένα των αποδοχών του υγειονομικού προσωπικού, που καταρτίστηκε ως αντίδραση στα σκάνδαλα στον τομέα της υγείας.
«Θεμέλιο ενός κανονικού κράτους πρέπει να είναι η αρχή ότι υπάρχει μία Πολωνία, χωρίς πολίτες πρώτης και δεύτερης κατηγορίας, χωρίς ειδικά δωμάτια, VIP σαλόνια για ισχυρά πρόσωπα και χωρίς προνόμια που εξαρτώνται από κομματική ταυτότητα, θέση ή γνωριμίες», τόνισε. Προανήγγειλε παράλληλα ότι θα παρακολουθεί τις συνέπειες του νόμου ως προς την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
Ο τελευταίος από τους νόμους που υπεγράφησαν αφορά τις προδιαγραφές των υπηρεσιών φροντίδας στο σπίτι. Ο νόμος αυτός παραπέμφθηκε στο Συνταγματικό Δικαστήριο στο πλαίσιο εκ των υστέρων ελέγχου. Στο σκεπτικό του ο πρόεδρος συμφώνησε με τον στόχο της ενοποίησης των προτύπων φροντίδας, εξέφρασε όμως σοβαρές αμφιβολίες για την παρέμβαση στην αυτονομία της τοπικής αυτοδιοίκησης και την έλλειψη επαρκούς χρηματοδότησης.