Μετά τη Γερμανία, την Ελβετία, την Αυστρία και τη Φινλανδία, και η Σουηδία ζητά επιστροφές μεταναστών στην Ιταλία· 109.427 αιτήματα 2023‑2025, προειδοποίηση για μπούμερανγκ στην κυβέρνηση Μελόνι.
Ολοένα περισσότερες ευρωπαϊκές κυβερνήσεις ανακοινώνουν ότι σκοπεύουν να μεταφέρουν – ή ότι έχουν ήδη μεταφέρει – τους λεγόμενους dublinanti στην Ιταλία.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Μετά τη Γερμανία, την Ελβετία και τις Αυστρία και Φινλανδία, και η Σουηδία επιβεβαίωσε στο ιταλικό πρακτορείο ειδήσεων ANSA ότι θέλει «να εφαρμόσει τους κανόνες όπως προβλέπεται» από το νέο Σύμφωνο της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση, που τέθηκε σε ισχύ στις 12 Ιουνίου, και ότι αναμένει «όλες οι χώρες μέλη να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους». Συμπεριλαμβανομένης της Ρώμης.
Αντίθετη στάση τηρούν η Ισπανία και η Γαλλία, δύο ακόμη χώρες πρώτης εισόδου μεταναστών στην Ευρώπη, που έχουν αποστασιοποιηθεί από την επιστροφή των μεταναστών στη χώρα πρώτης άφιξης.
Σε ό,τι αφορά ειδικά τη Μαδρίτη, παραμένει ανοικτό το ζήτημα της αναστολής της συνθήκης Σένγκεν λόγω της μεταναστευτικής κρίσης στη Θέουτα, που παραμένει σε ισχύ έως τις 31 Αυγούστου.
Ποιοι είναι και πόσοι είναι οι dublinanti
Οι dublinanti είναι άτομα που φτάνουν για να ζητήσουν άσυλο στην Ευρώπη και τα οποία, σύμφωνα με τον κανονισμό του Δουβλίνου αλλά και με το νέο Σύμφωνο της ΕΕ για τη μετανάστευση, υποχρεούνται να υποβάλουν αίτημα στην πρώτη χώρα όπου έφτασαν.
Σύμφωνα με την Eurostat, από το 2023 έως το 2025 εστάλησαν στη Ρώμη 109.427 αιτήματα μεταφοράς (2023 (πηγή στα Ιταλικά), 2024 (πηγή στα Ιταλικά), 2025 (πηγή στα Ιταλικά)).
Αν πάρουμε για παράδειγμα τα στοιχεία του 2025, η Ιταλία είναι με διαφορά η χώρα που έλαβε τα περισσότερα αιτήματα μεταφοράς dublinanti, πάνω από 24.000 σύμφωνα με την Eurostat.
Από αυτά, 14.000 (ο μεγαλύτερος αριθμός) προέρχονται από τη Γερμανία και τη Γαλλία και, χάρη σε ένα συμφωνημένο πλαίσιο που υπέγραψε ο υπουργός Εσωτερικών Πιαντεντόζι (πηγή στα Ιταλικά) με το Συμβούλιο «Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις» της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο τέλος του 2025, θα μηδενίζονταν.
Ωστόσο παραμένουν σε εκκρεμότητα άλλες 10.000, και οι χώρες προέλευσης με τα περισσότερα αιτήματα είναι ακριβώς εκείνες που εμφανίζονται αυτές τις ημέρες: η Ελβετία (με 3.612 αιτήματα), η Αυστρία (644), η Φινλανδία (520), το Βέλγιο (1.531) και μερικές ακόμη εκατοντάδες διασπαρμένες σε άλλα κράτη, ξεκινώντας από τη Σουηδία.
Η Αυστρία, ειδικότερα, δήλωσε στο πρακτορείο LaPresse ότι ήδη τέσσερις dublinanti έχουν επιστραφεί στην Ιταλία από την έναρξη ισχύος του Συμφώνου.
Πώς μπλοκάρει η Ιταλία τη μεταφορά των dublinanti
Η Ιταλία έχει παγώσει μονομερώς τις μεταφορές από τα τέλη του 2022, παρά το γεγονός ότι μια απόφαση (πηγή στα Ιταλικά) του 2024 τη διαψεύδει, υποστηρίζοντας ότι η Ρώμη δεν μπορεί ουσιαστικά να υπεκφεύγει από τα καθήκοντά της βάσει του Δουβλίνου, δεδομένου ότι θεωρείται αυτονόητο πως ένα κράτος μέλος της ΕΕ έχει τη δυνατότητα να διασφαλίσει αξιοπρεπείς συνθήκες υποδοχής για τους αιτούντες άσυλο.
Σε μια πρώτη αποτίμηση (πηγή στα Ιταλικά) του νέου Συμφώνου της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση, η Κομισιόν διαπιστώνει ότι η Ιταλία εξακολουθεί να αρνείται μεταφορές: από τις 12 Ιουνίου έως τις 7 Ιουλίου φέρεται να έχει ήδη απορρίψει 12.
Όσον αφορά ειδικά την ιταλική περίπτωση, αναφέρεται ότι «ένα κράτος μέλος στο οποίο απευθύνεται αίτημα δεν μπορεί να απορρίψει μια μεταφορά και (...) οφείλει να προτείνει εναλλακτική ημερομηνία για τη μεταφορά».
Ποια είναι τα χρονοδιαγράμματα για την υποβολή και την εξέταση αιτημάτων ασύλου
Σύμφωνα με τον κανονισμό του Δουβλίνου πριν από το νέο Σύμφωνο, μετά από 12 μήνες, εάν η μεταφορά προς την πρώτη χώρα άφιξης δεν έχει πραγματοποιηθεί, ο αιτών άσυλο απαλλάσσεται από αυτή την υποχρέωση και μπορεί να υποβάλει αίτηση στη χώρα όπου βρίσκεται.
Πρέπει όμως να σημειωθεί ότι το νέο ευρωπαϊκό σύμφωνο για τη μετανάστευση αυξάνει σε 20 μήνες την περίοδο ευθύνης της χώρας πρώτης άφιξης σε σχέση με το αίτημα ασύλου.
Από την έναρξη ισχύος του, επιπλέον, η συντριπτική πλειονότητα των αιτούντων άσυλο θα πρέπει να γνωρίζει το αποτέλεσμα της αίτησής της εντός 12 εβδομάδων.
Ωστόσο, δεν έχουν περάσει ακόμη τρεις μήνες από την έναρξη ισχύος του νέου Συμφώνου και συνεπώς, όπως εξήγησε ο Πιαντεντόζι στην Επιτροπή Σένγκεν την περασμένη εβδομάδα, δεν είναι ακόμη δυνατό να υπάρξει συνολική αποτίμηση.
Είναι πάντως εύλογο το ερώτημα εάν μια χώρα όπως η Ιταλία θα καταφέρει να επαναπατρίσει τους μετανάστες που προέρχονται από ασφαλείς χώρες και των οποίων το αίτημα ασύλου θα απορριφθεί μέσα σε μόλις τρεις μήνες.
Μια πρώτη, έστω και μερική, απάντηση αναμένεται με τον επόμενο έλεγχο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο οποίος έχει προγραμματιστεί για τα μέσα Οκτωβρίου.
Γιατί η Γαλλία και η Ισπανία δεν συντάσσονται με τις χώρες που επιστρέφουν στην Ιταλία τους dublinanti
Λαμβάνοντας υπόψη τη σημερινή κατάσταση στο μεταναστευτικό, είναι κατανοητό ότι πολλές ευρωπαϊκές χώρες άρχισαν να υψώνουν τους τόνους απέναντι στην Ιταλία, ιδίως μετά την κίνηση αναστολής της Σένγκεν προς την Ισπανία και τη στάση της Μελόνι – που απέχει πολύ από τη λογική αλληλεγγύης του νέου Συμφώνου – στην αντιμετώπιση της παράτυπης μετανάστευσης.
Σε αντίθεση με τις σκανδιναβικές χώρες, προς το παρόν η Γαλλία – όπως ανέφεραν στο ANSA καλά ενημερωμένες πηγές στο Παρίσι – αποφάσισε «να μην ενταχθεί στις χώρες» που επιστρέφουν μετανάστες στην Ιταλία, τουλάχιστον «όσο συνεχίζεται αυτή η φάση συνεργασίας και επαναπροσέγγισης» με τη Ρώμη. Οι δύο χώρες – εξηγούν οι ίδιες πηγές – «συμμερίζονται τη βούληση να εργαστούν για τη μείωση των ροών αναχώρησης από την Τυνησία και τη Λιβύη».
Και η ισπανική κυβέρνηση είναι «υπέρ» της διαχείρισης του ζητήματος των λεγόμενων dublinanti μέσω των ευρωπαϊκών μηχανισμών αλληλεγγύης που προβλέπει το ευρωπαϊκό Σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο και οι πρόσφατοι κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «παρά μέσω μεμονωμένων διμερών απελάσεων ή περιορισμών», ανέφεραν πηγές του ισπανικού υπουργείου Εσωτερικών, επίσης στο ANSA.
Ποιες είναι οι πολιτικές αντιδράσεις στην Ιταλία για την κρίση των dublinanti
Η υπόθεση, αναπόφευκτα, αναζωπυρώνει την πολιτική αντιπαράθεση στην Ιταλία, η οποία είχε ήδη φουντώσει μετά την κρίση στη Θέουτα και τον «πόλεμο της Σένγκεν» με την Ισπανία. Η Έλι Σλάιν θεωρεί τα γεγονότα «ένα θεαματικό μπούμερανγκ της επικοινωνιακής κίνησης της Τζόρτζια Μελόνι.
«Λόγω της τυφλής ιδεολογικής της προσήλωσης, δεν έδωσε ποτέ τη μάχη που έχει τη μεγαλύτερη σημασία στις Βρυξέλλες για το εθνικό συμφέρον: εκείνη για την ευρωπαϊκή αλληλεγγύη, συμπεριλαμβανομένης της υποδοχής», δήλωσε η γραμματέας του κύριου κόμματος της αντιπολίτευσης.
Ο Τζουζέπε Κόντε ειρωνεύεται το «αριστούργημα» της πρωθυπουργού: «Οι επαναπροωθήσεις λειτουργούν, αλλά εις βάρος μας», έγραψε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.
«Δεν υπάρχει καμία σύνδεση ανάμεσα στην αναστολή της Σένγκεν λόγω των γεγονότων στη Θέουτα και τη νόμιμη επιλογή ορισμένων ευρωπαϊκών χωρών να επανενεργοποιήσουν τις μετεγκαταστάσεις των dublinanti», εξήγησε ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας των Αδελφών της Ιταλίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Κάρλο Φιντάντσα, υποστηρίζοντας ότι «το ζήτημα αφορά έναν μικρό αριθμό περιπτώσεων που σημειώθηκαν μεταξύ Αυγούστου 2025 και 11 Ιουνίου 2026» και ότι «για όσους εισήλθαν μετά τις 12 Ιουνίου, ο αριθμός των πιθανών μετεγκαταστάσεων θα μειωθεί δραστικά».