Οι ειδικοί εκτιμούν ότι το κόστος ανασυγκρότησης μπορεί να φτάσει τα 17,376 δισ. ευρώ, με επιπλέον δαπάνη ανά κτίριο για αντισεισμική θωράκιση
Περισσότερο από μία εβδομάδα μετά τη φυσική καταστροφή που έπληξε την περιοχή όπου συγκεντρώνεται το 65% του πληθυσμού της Βενεζουέλας (σε πέντε πολιτείες του κεντροβόρειου τμήματος, ανάμεσα στα τελευταία απομεινάρια των Άνδεων και την ορεινή αλυσίδα Costa), οι ειδικοί αρχίζουν να κάνουν τον απολογισμό των οικονομικών ζημιών που έχει υποστεί η χώρα, καθώς οι πιθανότητες να βρεθούν περισσότεροι επιζώντες έχουν πλέον σχεδόν μηδενιστεί.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Η εταιρεία δομοστατικής μηχανικής και διαχείρισης καταστροφών Miyamoto International, που έχει συνεργαστεί στο παρελθόν με κρατικούς φορείς για την ανοικοδόμηση πόλεων όπως το Πορτ-ο-Πρενς (Αϊτή) ή το Κράιστσερτς (Νέα Ζηλανδία) έπειτα από σεισμούς μεγάλης έντασης, εκτιμά σε 6,7 δισ. δολάρια (5,792 δισ. ευρώ ή 4,17 τρισεκατομμύρια μπολιβάρ)τις άμεσες ζημιές που έχει υποστεί η χώρα.
Ωστόσο, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της, το κόστος της ανοικοδόμησης είναι πολλαπλάσιο. «Σε καταστροφές αυτής της κλίμακας», αναφέρει η έκθεσή της που δημοσιεύτηκε για το θέμα, «η συνολική οικονομική επίπτωση είναι συνήθως 1,5 έως 3 φορές μεγαλύτερη από την εκτίμηση των άμεσων ζημιών». Αυτό σημαίνει ότι μιλάμε για ένα εύρος από περίπου 10,05 έως 20,1 δισ. δολάρια: γύρω στα 8,688 και 17,376 δισ. ευρώ ή 6,25 και 12,50 τρισεκατομμύρια μπολιβάρ, αντίστοιχα.
Το ζήτημα, βέβαια, δεν μπορεί να εξεταστεί μόνο από οικονομική σκοπιά, αλλά και από πολεοδομική και αρχιτεκτονική. Οι βενεζουελανικές αρχές -ή οι διεθνείς φορείς που θα τους χορηγήσουν δάνεια ή θα βοηθήσουν στην ανοικοδόμηση- θα πρέπει να αποφασίσουν ποια κτίρια θα διατηρηθούν, ποια θα κατεδαφιστούν, τι υλικά θα χρησιμοποιηθούν και πώς θα σχεδιαστούν οι περιοχές που θα χτιστούν από την αρχή.
Η σωστή υλοποίηση αυτών των επιλογών, εξηγεί ο Σίγκφριντο Ερράεθ, κοσμήτορας του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων της Μαδρίτης, συνεπάγεται υψηλό κόστος. «Πιστεύω ότι είναι ένα τίμημα που πρέπει οπωσδήποτε να πληρωθεί. Όταν στην Ιαπωνία σχεδιάζεται μια διώροφη μονοκατοικία, οι στατικοί υπολογισμοί αυξάνουν το κόστος του κτιρίου κατά 10% ή 20% σε σχέση με αυτό που είχε αρχικά προβλεφθεί. Φανταστείτε λοιπόν τι γίνεται σε ένα μεγαλύτερο κτίριο», υποστηρίζει ο ειδικός αυτός.
Μόλις μία ημέρα πριν ξεσπάσει η καταστροφή, η Βενεζουέλα παραδέχτηκε ότι συσσωρεύει ένα χρέος κοντά στα 240 δισ. δολάρια, πολύ υψηλότερο από ό,τι εκτιμούσαν μέχρι τώρα οι διεθνείς αγορές. Εικοσιτέσσερις ώρες αργότερα, αυτοί οι υπολογισμοί έμειναν στα χαρτιά. Δορυφορικές αναλύσεις που επικαλούνται ανθρωπιστικές οργανώσεις εκτιμούν ότι υπάρχουν περίπου 58.000 κατασκευές με ζημιές, συμπεριλαμβανομένων νοσοκομείων, περισσότερων από 400 εκπαιδευτικών κέντρων και υδροδοτικών υποδομών, αν και τα στοιχεία είναι προκαταρκτικά.
Ανοικοδόμηση ή σχεδιασμός από την αρχή;
Ο δήμος Λα Γκουάιρα, 25 χιλιόμετρα βόρεια της μητρόπολης του Καράκας και χτισμένος πάνω στο σύστημα ρηγμάτων Σαν Σεμπαστιάν, στην ενεργή ζώνη επαφής μεταξύ των πλακών της Καραϊβικής και της Νότιας Αμερικής, έχει υποστεί πέντε μεγάλα σεισμικά γεγονότα που καταγράφονται σε μετακολομβιακά έγγραφα, αρχίζοντας με τον σεισμό του Σαν Μπερναμπέ το 1641. Δηλαδή, περίπου ένα ανά αιώνα. Φαίνεται προφανές ότι η επανάληψη της καταστροφής είναι αναπόφευκτη. Είναι δυνατόν να προσαρμοστεί κανείς σε αυτό;
«Το πιο σημαντικό», υπενθυμίζει ο Σίγκφριντο Ερράεθ, «είναι η ευελιξία. Δηλαδή, τα κτίρια να έχουν αυτή τη δυνατότητα χάρη σε ορισμένα στοιχεία (...) Ο Πύργος της Μαδρίτης διαθέτει ελαστικά στοιχεία που επιτρέπουν στον άνεμο να τον μετακινεί έως και 10 εκατοστά. Ο κόσμος δεν το γνωρίζει, αλλά αυτές οι κινήσεις εμποδίζουν μια κατασκευή από σκυρόδεμα να σπάσει».
Αλλά ο πολεοδομικός σχεδιασμός, επιμένει ο Ερράεθ, πρέπει να προηγηθεί της ίδιας της ανοικοδόμησης.«Αυτό που πρέπει να γίνει πρώτα είναι μια σχολαστική, ψύχραιμη και ρεαλιστική μελέτη των ζημιών. Να καθορίσουν οι αρχιτέκτονες ποια κτίρια πρέπει να κατεδαφιστούν επειδή μπορεί να καταρρεύσουν και ποιες κατασκευές μπορούν να σωθούν». Και προσθέτει: «Μόλις έχουμε αυτήν την πραγματική αποτύπωση του τι έχει απομείνει από την πόλη, πρέπει να ληφθούν πολεοδομικές αποφάσεις, δηλαδή πρέπει να γνωρίζουμε αν θέλουμε μεγαλύτερη ή μικρότερη πυκνότητα, ένα δημόσιο στεγαστικό σχέδιο για όλους όσοι έμειναν χωρίς σπίτι...».
Η Βενεζουέλα διέπεται σήμερα από ένα σχέδιο βιομηχανικών κατασκευών, το Covenin 1756-1, που θεσπίστηκε το 2019 και έχει επικαιροποιήσει τη νομοθεσία για την αντισεισμική προστασία που εισήχθη μετά το προηγούμενο μεγάλο επεισόδιο που έπληξε την περιοχή: τον σεισμό του Καράκας το 1967. Ωστόσο, πολλά από τα κτίρια δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία.
Η ίδια η κυβέρνηση αναγνωρίζει το πρόβλημα σε μια έκθεση του περασμένου έτους: «Η κατάσταση των κατασκευών στη Βενεζουέλα, όσον αφορά την τήρηση των κανονισμών σισμοαντοχής, είναι πραγματικά ανησυχητική· μεγάλο ποσοστό παλαιών κτιρίων και κτισμάτων που έχουν ανεγερθεί ανεπίσημα δεν συμμορφώνονται με τις ισχύουσες προδιαγραφές (…) Η έλλειψη επαγγελματικής επίβλεψης, τα λάθη στον σχεδιασμό και η ποιότητα των υλικών αυξάνουν την ευαλωτότητα των κτισμάτων έναντι της εκδήλωσης σεισμών».
Το Μιραφλόρες επισημαίνει επίσης άλλες παραμέτρους που πρέπει να ληφθούν υπόψη σε μια πιθανή ανοικοδόμηση της περιοχής: τα ιζήματα πάνω στα οποία είναι χτισμένες πόλεις όπως η Καράκας, που ενισχύουν τις δονήσεις· η κακή ποιότητα του σκυροδέματος και του χάλυβα που χρησιμοποιούνται στις ανοικοδομήσεις, η μεταγενέστερη τροποποίηση των κτισμάτων ή η υψηλή πυκνότητα των πόλεων που έχουν πληγεί.
«Σίγουρα, σε πολλές από αυτές τις κατασκευές είναι καλύτερα να τις γκρεμίσουμε, να τις φτιάξουμε από την αρχή και μάλιστα με περισσότερη ασφάλεια, παρά να διατηρούμε, σε εισαγωγικά, την προχειρότητα και να συνεχίζουμε να ενισχύουμε προσπαθώντας μια ρωγμή να μην είναι δομική. Τελικά, σε πολλές περιπτώσεις είναι καλύτερο να ληφθεί αυτή η απόφαση», καταλήγει ο Ερράεθ. Η Διεθνής Οργάνωση Μετανάστευσης (ΔΟΜ) του ΟΗΕ εκτιμά ότι έως και 6,8 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν επηρεαστεί, συμπεριλαμβανομένων 680.000 παιδιών σύμφωνα με τη UNICEF.