Ο εμπορικός πόλεμος των ΗΠΑ ωθεί τον Καναδά προς την Ευρώπη. Στην άμυνα, την αεροδιαστημική και τη βιομηχανική τεχνολογία οι ευρωπαϊκές εταιρείες μπορεί να κερδίσουν πρώτες
Ο εμπορικός πόλεμος ανάμεσα στις Ηνωμένες Πολιτείες και τον Καναδά ωθεί την Οτάβα πιο κοντά στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, αυτή η στροφή ήδη δημιουργεί ευκαιρίες στην άμυνα, την αεροδιαστημική βιομηχανία και την βιομηχανική τεχνολογία.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο Καναδός πρωθυπουργός Μαρκ Κάρνεϊ καταχειροκροτήθηκε όρθιος στο Στρασβούργο την Τετάρτη, κάτι που δεν συμβαίνει συχνά για ξένο πρωθυπουργό στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν έδωσε αργότερα σε αυτή την υποδοχή πολιτική διάσταση.
«Θα ήθελα να συνεργαστώ μαζί σας για να ανοίξουμε τον δρόμο ώστε ο Καναδάς να γίνει το πρώτο συνδεδεμένο μέλος της ΕΕ», είπε κατά την ετήσια ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης.
Η φον ντερ Λάιεν περιέγραψε την ευρύτερη σχέση ως «Συμμαχία για το Μέλλον», που θα καλύπτει την άμυνα, την ενέργεια, την τεχνολογία, τις κρίσιμες πρώτες ύλες και την Αρκτική.
Τι σημαίνει «συνδεδεμένο μέλος»;
Στις συνθήκες της ΕΕ δεν υπάρχει καθιερωμένη κατηγορία «συνδεδεμένου μέλους» ούτε κάποιο έτοιμο πλαίσιο στο οποίο θα μπορούσε απλώς να ενταχθεί ο Καναδάς.
Η δημιουργία μιας τέτοιας κατηγορίας θα απαιτούσε συμφωνία μεταξύ των κρατών-μελών και σύνθετες νομικές διαπραγματεύσεις.
Δέκα χώρες, μεταξύ των οποίων η Γαλλία και η Ιταλία, δεν έχουν ακόμη επικυρώσει πλήρως τη Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία (CETA), σχεδόν μία δεκαετία μετά την υπογραφή της εμπορικής συμφωνίας μεταξύ Καναδά και Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο Κάρνεϊ έχει επίσης ξεκαθαρίσει ότι ο Καναδάς δεν επιδιώκει πλήρη ένταξη στην ΕΕ. Η Οτάβα θέλει αντί για αυτό μια «μοναδική συμμαχία» που να υπερβαίνει μια συμβατική συμφωνία ελεύθερου εμπορίου.
Προς το παρόν, η πρόταση λειτουργεί περισσότερο ως πολιτικό μήνυμα παρά ως νομικό σχέδιο.
Ωστόσο, πρόσφατες συμβάσεις δείχνουν ότι η εμπορική σχέση ήδη προχωρά.
Το εμπόριο ΕΕ–Καναδά έχει ήδη προβάδισμα
Το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών μεταξύ των δύο πλευρών έχει αυξηθεί πάνω από 81% από το 2016, τη χρονιά πριν η CETA τεθεί προσωρινά σε ισχύ, φτάνοντας λίγο πάνω από 130 δισ. ευρώ το 2025, σύμφωνα με το Συμβούλιο της ΕΕ.
Οι εξαγωγές αγαθών της ΕΕ προς τον Καναδά ανήλθαν σε 48,9 δισ. ευρώ. Οι εξαγωγές υπηρεσιών πρόσθεσαν άλλα 29,4 δισ. ευρώ.
Η Γερμανία εξήγαγε πέρυσι αγαθά αξίας περίπου 12 δισ. ευρώ προς τον Καναδά. Ακολούθησε η Ιταλία με 6,3 δισ. ευρώ και η Γαλλία με 4,4 δισ. ευρώ.
Μηχανήματα, χημικά, φαρμακευτικά προϊόντα και εξοπλισμός μεταφορών κυριαρχούν στις ευρωπαϊκές πωλήσεις προς τον Καναδά.
Οι ευρωπαϊκές πωλήσεις μηχανημάτων προς τον Καναδά έφτασαν σε νέο ρεκόρ, στα 9,5 δισ. ευρώ πέρυσι. Ο ηλεκτρολογικός εξοπλισμός αυξήθηκε από 2 δισ. ευρώ το 2022 σε 3,3 δισ. ευρώ, ενώ τα αυτοκίνητα από 2,9 δισ. σε 4,4 δισ. ευρώ την ίδια περίοδο.
Η αεροδιαστημική βιομηχανία σημείωσε τη μεγαλύτερη άνοδο. Οι πωλήσεις αεροσκαφών με κινητήρα αυξήθηκαν από 449 εκατ. ευρώ το 2022 σε 1,2 δισ. ευρώ πέρυσι.
Οι ευρωπαϊκές αμυντικές εταιρείες αναμένεται να ωφεληθούν
Η άμυνα προσφέρει την πιο σαφή ένδειξη ότι ο Καναδάς κοιτάζει πέρα από τους παραδοσιακούς αμερικανούς προμηθευτές του.
Τον Ιούλιο, η Οτάβα επέλεξε τη γερμανική TKMS AG & Co. KGaA, τη ναυπηγική εταιρεία πολεμικών πλοίων που αποσχίστηκε από την Thyssenkrupp AG τον περασμένο Οκτώβριο, ως προτιμητέο προμηθευτή για έως και 12 νέα υποβρύχια.
Αν και η τελική σύμβαση δεν έχει ακόμη υπογραφεί, η απόφαση φέρνει μια ευρωπαϊκή εταιρεία στο επίκεντρο ενός από τα μεγαλύτερα προγράμματα στρατιωτικών προμηθειών του Καναδά.
Κερδισμένη εμφανίζεται και η σουηδική Saab. Η Οτάβα επέλεξε την εταιρεία ως προτιμητέο προμηθευτή για έξι αεροσκάφη επιτήρησης GlobalEye, έναντι εναλλακτικών προτάσεων από τις Boeing και L3Harris.
Το GlobalEye βασίζεται σε επιχειρηματικά τζετ που κατασκευάζει η καναδική Bombardier Inc., και η Saab έχει προσφερθεί να πραγματοποιήσει μεγάλο μέρος της εργασίας στον Καναδά, συνδυάζοντας ευρωπαϊκούς αισθητήρες και συστήματα αποστολής με καναδικές άτρακτους.
Τα αεροσκάφη χρησιμοποιούν τζετ που παράγονται από την καναδική Bombardier. Η Saab έχει προσφερθεί να ολοκληρώσει μεγάλο μέρος της εργασίας στον Καναδά, συνδυάζοντας την ευρωπαϊκή τεχνολογία με την καναδική παραγωγή.
Ο Καναδάς έγινε επίσης η πρώτη μη ευρωπαϊκή χώρα που εντάχθηκε σε προμήθειες στο πλαίσιο του αμυντικού προγράμματος SAFE της ΕΕ, τον Ιούνιο.
Αυτό δίνει στους καναδούς κατασκευαστές πρόσβαση σε κοινές ευρωπαϊκές αγορές και διευκολύνει τις ευρωπαϊκές αμυντικές βιομηχανίες να δημιουργήσουν αλυσίδες εφοδιασμού στις οποίες συμμετέχουν καναδικές εταιρείες.
Η Airbus και η Siemens έχουν ήδη ισχυρή παρουσία
Η ευκαιρία επεκτείνεται πέρα από τον στρατιωτικό εξοπλισμό. Η Air Canada έχει υπογράψει δεσμευτική παραγγελία στην Airbus για οκτώ αεροσκάφη A350-1000.
Η κυβέρνηση έχει επίσης αναθέσει στην Airbus την προμήθεια τεσσάρων νέων αεροσκαφών ανεφοδιασμού A330, καθώς και τη μετασκευή πέντε ακόμη, στο πλαίσιο ενός προγράμματος ύψους 3,6 δισ. καναδικών δολαρίων (2,2 δισ. ευρώ), το πρώτο νέο αεροσκάφος του οποίου πέταξε τον Ιούλιο.
Η Οτάβα έχει δεσμεύσει επιπλέον 1,5 δισ. καναδικά δολάρια (930 εκατ. ευρώ) για να διατηρήσει τον στόλο σε επιχειρησιακή κατάσταση.
Η γερμανική Siemens επενδύει 150 εκατ. καναδικά δολάρια (97 εκατ. ευρώ) σε βάθος πενταετίας σε καναδικό ερευνητικό κέντρο για την παραγωγή μπαταριών με χρήση τεχνητής νοημοσύνης.
Οι γαλλικοί όμιλοι Keolis, Systra και SNCF Voyageurs συμμετέχουν επίσης στο σχήμα Cadence, το οποίο επιλέχθηκε το 2025 για την ανάπτυξη του Alto, του σχεδιαζόμενου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας μεταξύ Τορόντο και Κεμπέκ Σίτι. Ο Καναδάς έχει διαθέσει περίπου 2,4 δισ. ευρώ για τη φάση ανάπτυξης του έργου.
Οι κρίσιμες πρώτες ύλες μπορεί να είναι η επόμενη ευκαιρία
Τα αποθέματα νικελίου, λιθίου, χαλκού και άλλων κρίσιμων πρώτων υλών στον Καναδά προσφέρουν ένα ακόμη πιθανό πεδίο συνεργασίας.
Η Ευρώπη θέλει να μειώσει την εξάρτησή της από προμηθευτές που είναι συγκεντρωμένοι και πολιτικά ριψοκίνδυνοι.
Ο Καναδάς επιδιώκει περισσότερες επενδύσεις, ικανότητα επεξεργασίας και πελάτες πέρα από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Τον Μάρτιο, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και η κυβέρνηση του Καναδά υπέγραψαν επιστολή προθέσεων για να εξετάσουν χρηματοδότηση καναδικών έργων που αφορούν κρίσιμες πρώτες ύλες.
Η συμφωνία δεν περιλαμβάνει ακόμη χρηματοδοτικές δεσμεύσεις.
Ωστόσο, θα μπορούσε μελλοντικά να στηρίξει ευρωπαϊκές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην τεχνολογία εξόρυξης, την επεξεργασία, την ανακύκλωση και την παραγωγή μπαταριών.
Το τίμημα της βαθύτερης ευρωπαϊκής πρόσβασης
Έως το 2024, η CETA είχε καταργήσει το 99% των δασμολογικών γραμμών. Μια νέα συμμαχία θα πρέπει επομένως να προσφέρει κάτι περισσότερο από μια ακόμη μείωση των τελωνειακών δασμών.
Τα επόμενα οφέλη θα προκύψουν πιθανότατα από τις δημόσιες προμήθειες, τις επενδύσεις, το ψηφιακό εμπόριο, την κινητικότητα των επαγγελματιών και την αμοιβαία αναγνώριση προτύπων.
Η ευρύτερη πρόσβαση μπορεί επίσης να απαιτήσει από τον Καναδά να ευθυγραμμίσει ορισμένους κανόνες του με αυτούς της ΕΕ στους τομείς που θα καλύπτει μια μελλοντική συμφωνία.
Ωστόσο, είναι πολύ νωρίς για να θεωρήσουμε δεδομένο ότι ο Καναδάς θα υιοθετήσει τους ευρωπαϊκούς κανόνες σε όλα, από τη γεωργία μέχρι την προστασία δεδομένων. Αυτό θα εξαρτηθεί από το τι θα σημαίνει τελικά το «συνδεδεμένο μέλος».
Ο Άντζελο Κατσώρας, γεωπολιτικός αναλυτής στην National Bank of Canada, ανέφερε σε σημείωμά του τον Αύγουστο ότι οι Βρυξέλλες «χρησιμοποιούν ολοένα και περισσότερο κανόνες προμηθειών, επιδοτήσεις, δασμούς και απαιτήσεις τοπικού περιεχομένου για να ενθαρρύνουν την αύξηση της παραγωγής εντός Ευρώπης».
Αυτό θα μπορούσε να δημιουργήσει δυσκολίες για τις καναδικές εταιρείες που προσπαθούν να εισέλθουν στην ευρωπαϊκή αγορά.
«Η διαφοροποίηση του εμπορίου πέρα από τις Ηνωμένες Πολιτείες προς περιοχές όπως η ΕΕ πιθανότατα θα αποδειχθεί πιο δύσκολη από όσο αναμένουν πολλοί», σημείωσε ο Κατσώρας.
Η ίδια λογική ισχύει και προς την αντίθετη κατεύθυνση. Οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις έχουν περισσότερες πιθανότητες να πετύχουν στον Καναδά όταν επενδύουν τοπικά, αντί να βασίζονται αποκλειστικά στις εξαγωγές.
Μπορεί η Ευρώπη να αντικαταστήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες;
Η σύντομη απάντηση είναι όχι.
Οι ΗΠΑ απορρόφησαν το 71,7% των εξαγωγών αγαθών του Καναδά το 2025. Η ΕΕ, αντίστοιχα, αντιπροσώπευε το 8,7% του συνόλου του εμπορίου αγαθών του Καναδά.
Ο Καναδάς δεν μπορεί να αντικαταστήσει γρήγορα τους αγωγούς, τις σιδηροδρομικές γραμμές, τα εργοστάσια και τις διασυνοριακές αλυσίδες εφοδιασμού που έχουν χτιστεί γύρω από τον νότιο γείτονά του.
Το πιο ρεαλιστικό αποτέλεσμα είναι μια σταδιακή ανακατανομή επενδύσεων και κρατικών συμβάσεων.
Η άμυνα και ο σιδηρόδρομος μπορούν να κινηθούν πρώτοι, επειδή οι κυβερνήσεις επιλέγουν τους προμηθευτές. Οι κρίσιμες πρώτες ύλες, η τεχνολογία μπαταριών και οι ενεργειακές υποδομές μπορούν να ακολουθήσουν, καθώς αναπτύσσονται η χρηματοδότηση και οι αλυσίδες εφοδιασμού.
Η στροφή του Καναδά προς την Ευρώπη είναι, επομένως, λιγότερο ένα οικονομικό διαζύγιο από τις Ηνωμένες Πολιτείες και περισσότερο μια απόφαση να πάψει να βασίζεται σε έναν μόνο εταίρο.
Για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, οι μεγαλύτεροι κερδισμένοι δεν θα είναι απαραίτητα όσοι εξάγουν τα περισσότερα.
Θα είναι οι όμιλοι που είναι διατεθειμένοι να μετατρέψουν την ευρωπαϊκή τεχνολογία σε καναδική παραγωγή, επενδύσεις και θέσεις εργασίας.