Ο Τραμπ ανακοινώνει δασμούς έως 100% σε πατενταρισμένα φάρμακα

Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε την Πέμπτη εκτελεστικό διάταγμα που θα μπορούσε να επιβάλει, ύστερα από μακρές απειλές, δασμούς έως και 100% σε ορισμένα φάρμακα υπό καθεστώς πατέντας από εταιρείες που δεν θα καταλήξουν σε συμφωνία με την κυβέρνησή του τους επόμενους μήνες.

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

Οι εταιρείες που έχουν υπογράψει συμφωνία τιμολόγησης τύπου «ρήτρας ευνοούμενου κράτους» και κατασκευάζουν ενεργά εγκαταστάσεις στις ΗΠΑ για να μεταφέρουν εντός χώρας την παραγωγή φαρμάκων υπό πατέντα και των συστατικών τους θα αντιμετωπίζουν δασμό 0%.

Για όσες δεν έχουν συνάψει τέτοια συμφωνία τιμολόγησης αλλά υλοποιούν αντίστοιχες επενδύσεις στις ΗΠΑ, θα επιβληθεί δασμός 20%, ο οποίος θα αυξηθεί σε 100% μέσα σε τέσσερα χρόνια.

Ανώτερο στέλεχος της κυβέρνησης δήλωσε σε δημοσιογράφους, σε τηλεδιάσκεψη, ότι οι εταιρείες έχουν ακόμη μήνες για διαπραγμάτευση πριν τεθούν σε ισχύ οι δασμοί 100%, δηλαδή 120 ημέρες για τις μεγαλύτερες εταιρείες και 180 ημέρες για τις υπόλοιπες.

Το ίδιο στέλεχος, που μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας προκειμένου να παρουσιάσει το εκτελεστικό διάταγμα πριν εκδοθεί επισήμως, δεν κατονόμασε εταιρείες ή φάρμακα που κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωπα με αυξημένους δασμούς, αλλά σημείωσε ότι η κυβέρνηση έχει ήδη καταλήξει σε 17 συμφωνίες τιμολόγησης με μεγάλες φαρμακοβιομηχανίες, από τις οποίες έχουν υπογραφεί οι 13.

Στο διάταγμα, ο Τραμπ έγραψε ότι θεωρεί τα μέτρα αυτά αναγκαία «για να αντιμετωπιστεί η απειλή υπονόμευσης της εθνικής ασφάλειας που συνιστούν οι εισαγωγές φαρμάκων και φαρμακευτικών συστατικών».

Το διάταγμα έρχεται στην πρώτη επέτειο της αποκαλούμενης από τον Τραμπ «Ημέρας Απελευθέρωσης», όταν ο πρόεδρος είχε ανακοινώσει σαρωτικούς νέους εισαγωγικούς δασμούς σχεδόν σε κάθε χώρα του κόσμου, προκαλώντας αναταραχή στα χρηματιστήρια.

Εκείνοι οι δασμοί της «Ημέρας Απελευθέρωσης» συγκαταλέγονταν μεταξύ των μέτρων που το Ανώτατο Δικαστήριο ακύρωσε τον Φεβρουάριο.

Ορισμένοι προειδοποίησαν για τις συνέπειες των δασμών που ανακοινώθηκαν την Πέμπτη. Ο Στίβεν Τζ. Ουμπλ, διευθύνων σύμβουλος του κλαδικού συνδέσμου φαρμακοβιομηχανίας PhRMA, δήλωσε ότι οι φόροι «στα καινοτόμα φάρμακα θα αυξήσουν το κόστος και μπορεί να θέσουν σε κίνδυνο επενδύσεις δισεκατομμυρίων στις ΗΠΑ».

Επεσήμανε το ήδη σημαντικό αποτύπωμα των ΗΠΑ στη βιοφαρμακευτική παραγωγή και σημείωσε ότι τα φάρμακα που προέρχονται από άλλες χώρες «προέρχονται κατά συντριπτική πλειονότητα από αξιόπιστους συμμάχους των ΗΠΑ».

Ο Τραμπ έχει εξαπολύσει καταιγισμό νέων εισαγωγικών φόρων στους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ από την αρχή της δεύτερης θητείας του και έχει επανειλημμένα δεσμευθεί ότι έρχονται πολύ υψηλοί δασμοί στα φάρμακα που παράγονται στο εξωτερικό.

Ωστόσο, η κυβέρνηση έχει επίσης αξιοποιήσει την απειλή νέων επιβαρύνσεων για να συνάψει συμφωνίες με μεγάλες εταιρείες, όπως οι Pfizer, Eli Lilly και Bristol Myers Squibb, κατά το τελευταίο έτος, με αντάλλαγμα υποσχέσεις για χαμηλότερες τιμές στα νέα φάρμακα.

Πέρα από τους εταιρικούς συντελεστές, ένας μικρός αριθμός χωρών έχει συνάψει εμπορικά πλαίσια με τις ΗΠΑ ώστε να μπει πρόσθετο πλαφόν στους δασμούς για τα φάρμακα που εξάγονται στην αμερικανική αγορά.

Η ΕΕ, η Ιαπωνία, η Κορέα και η Ελβετία θα αντιμετωπίζουν δασμό 15% στις εξαγωγές φαρμάκων υπό πατέντα προς τις ΗΠΑ, ποσοστό που ευθυγραμμίζεται με τους ήδη συμφωνημένους συντελεστές για τα περισσότερα άλλα προϊόντα, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο θα έχει δασμό 10%, ο οποίος, όπως αναφέρεται στο διάταγμα της Πέμπτης, «στη συνέχεια θα μειωθεί στο μηδέν» στο πλαίσιο μελλοντικών εμπορικών συμφωνιών.

Το Ηνωμένο Βασίλειο είχε δηλώσει νωρίτερα ότι έχει εξασφαλίσει συντελεστή δασμού 0% για όλα τα βρετανικά φάρμακα που εξάγονται στις ΗΠΑ για τουλάχιστον τρία χρόνια.

Ο Τραμπ ανακοινώνει επίσης επικαιροποίηση των δασμών στα μέταλλα

Επιπλέον, την Πέμπτη, ο Τραμπ παρουσίασε επικαιροποίηση των δασμών 50% στις εισαγωγές χάλυβα, αλουμινίου και χαλκού.

Από τη Δευτέρα, οι συντελεστές δασμών για τα συγκεκριμένα μέταλλα θα υπολογίζονται, βάσει του νέου διατάγματος, με βάση την «πλήρη τελωνειακή αξία» που καταβάλλουν οι αμερικανοί πελάτες όταν αγοράζουν ξένο μέταλλο, κάτι που, σύμφωνα με κυβερνητικούς αξιωματούχους, θα αποτρέψει τους εισαγωγείς από άλλες χώρες να αποφεύγουν υψηλότερες πληρωμές.

Τα προϊόντα που αποτελούνται εξ ολοκλήρου από χάλυβα, αλουμίνιο ή χαλκό θα συνεχίσουν να επιβαρύνονται με δασμό 50% για τις περισσότερες χώρες.

Ωστόσο, η κυβέρνηση αλλάζει και τον τρόπο υπολογισμού των δασμών για τα παράγωγα μετάλλων, δηλαδή για τελικά προϊόντα που περιέχουν κάποιο από αυτά τα μέταλλα αλλά δεν αποτελούνται εξ ολοκλήρου από αυτά.

Για προϊόντα στα οποία το μέταλλο αντιστοιχεί σε λιγότερο από 15% του συνολικού βάρους τους (όπως, για παράδειγμα, το καπάκι ενός μπουκαλιού αρώματος), θα εφαρμόζονται πλέον μόνο οι δασμοί που ισχύουν ειδικά για τη χώρα προέλευσης, όπως ανέφεραν οι αξιωματούχοι την Πέμπτη.

Για προϊόντα με μεγαλύτερη περιεκτικότητα σε μέταλλο, όπως ένα πλυντήριο που αποτελείται κυρίως από χάλυβα, θα επιβάλλεται, όπως είπαν, δασμός 25% επί ολόκληρης της αξίας.

Αναμένονται και άλλοι κλαδικοί δασμοί

Τα διατάγματα της Πέμπτης αποτελούν το πιο πρόσφατο παράδειγμα της στροφής του Τραμπ σε δασμούς που στοχεύουν συγκεκριμένους κλάδους. Ο πρόεδρος επικαλέστηκε το Άρθρο 232 του Νόμου για την Επέκταση του Εμπορίου του 1962 για να επιβάλει τις επιβαρύνσεις, την ίδια νομική βάση που είχε χρησιμοποιήσει για να επιβάλει εισαγωγικούς φόρους σε αυτοκίνητα, ξυλεία και ακόμη και ντουλάπια κουζίνας.

Και πολλοί αναμένουν ότι στο μέλλον θα υπάρξουν ακόμη περισσότερες στοχευμένες εισαγωγικές επιβαρύνσεις σε συγκεκριμένα προϊόντα.

Αιτία είναι μια απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου που ακύρωσε τους δασμούς που είχε επιβάλει ο Τραμπ βάσει άλλου νόμου (του Νόμου περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης του 1977), ο οποίος του επέτρεπε να επιβάλλει άμεσα δασμούς σε οποιαδήποτε χώρα, σχεδόν σε οποιοδήποτε επίπεδο.

Παρότι η απόφαση του δικαστηρίου στις 20 Φεβρουαρίου αποτέλεσε σοβαρό πλήγμα για την οικονομική ατζέντα του Τραμπ, ο πρόεδρος έχει ακόμη πολλές επιλογές για να συνεχίσει μια επιθετική πολιτική φορολόγησης των εισαγωγών.

Πέρα από τους κλαδικούς δασμούς, ο Τραμπ επέβαλε επίσης δασμό 10% σε όλες τις εισαγωγές, κάνοντας χρήση ξεχωριστής νομικής εξουσίας, λίγες μόλις ώρες μετά την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου, αλλά το μέτρο αυτό μπορεί να ισχύσει μόνο για 150 ημέρες. Περίπου δύο δεκάδες πολιτείες έχουν ήδη προσφύγει κατά των νέων δασμών.

Ο Τραμπ υποστηρίζει ότι οι υψηλοί νέοι εισαγωγικοί φόροι είναι αναγκαίοι για να επιστρέψει ο πλούτος που «εκλάπη» από τις ΗΠΑ. Λέει ότι θα μειώσουν το εμπορικό έλλειμμα που ταλανίζει τη χώρα εδώ και δεκαετίες και θα φέρουν πίσω τη βιομηχανική παραγωγή. Ωστόσο, έχει επίσης καταφύγει στους δασμούς λόγω προσωπικών αντιπαραθέσεων ή σε απάντηση πολιτικών επικριτών. Και η διατάραξη της παγκόσμιας εφοδιαστικής αλυσίδας έχει αποδειχθεί δαπανηρή για τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά που ήδη πιέζονται από την άνοδο των τιμών.