Η Ευρωπαϊκή Ένωση συμφώνησε τη Δευτέρα να επιβάλει στη Ρωσία νέο γύρο κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένης της πολυαναμενόμενης απαγόρευσης εισαγωγής διαμαντιών.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΑπό την 1η Ιανουαρίου, τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ δεν θα επιτρέπεται πλέον να αγοράζουν φυσικά και συνθετικά διαμάντια, καθώς και διαμαντένια κοσμήματα, που προ
έρχονται απευθείας από τη Ρωσία, εκτός εάν αυτά προορίζονται για βιομηχανικούς σκοπούς.
Μέχρι την 1η Μαρτίου, η απαγόρευση εισαγωγής θα επεκταθεί ώστε να καλύπτει και τα ρωσικής προέλευσης διαμάντια που έχουν κοπεί και γυαλιστεί σε άλλες χώρες.
Η δέσμη κυρώσεων - η 12η από τον Φεβρουάριο του 2022 - αποσκοπεί επίσης στο να κλείσει τα παραθυράκια που έχουν διαπεράσει το ανώτατο όριο τιμών στο ρωσικό πετρέλαιο, το οποίο η G7 είχε ορίσει στα 60 δολάρια ανά βαρέλι. Η Μόσχα έχει πουλήσει τους τελευταίους μήνες το προϊόν της πολύ πάνω από το ανώτατο όριο χάρη σε έναν στόλο "σκιωδών δεξαμενόπλοιων" και τις υπηρεσίες ελάχιστα γνωστών εμπορικών εταιρειών, παρακάμπτοντας εύκολα τους εμπορικούς περιορισμούς που η Δύση πίστευε ότι είχε υπό έλεγχο.
Οι κυρώσεις δε μεταβάλλουν το όριο των 60 δολαρίων ανά βαρέλι, αλλά εισάγουν νέα μέτρα, όπως ένα σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών και αυστηρότερους κανόνες διαφάνειας, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι παγκόσμιες πωλήσεις του πετρελαίου των Ουράλ παραμένουν εντός του ανώτατου ορίου τιμών.
Επιπλέον, η νέα δέσμη μέτρων περιλαμβάνει μαύρη λίστα 29 εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων μη ρωσικών, οι οποίες θεωρούνται ύποπτες ότι βοηθούν το Κρεμλίνο να αποκτήσει προηγμένα προϊόντα που κατασκευάζονται στην ΕΕ. Τα ονόματα αυτών των εταιρειών δεν ήταν άμεσα διαθέσιμα.
Η ανακοίνωση που έγινε τη Δευτέρα κατέστη δυνατή μόνο μετά την άρση των επιφυλάξεων της Αυστρίας. Αρχικά, η Βιέννη είχε μπλοκάρει τη συμφωνία λόγω της προσθήκης της Raiffeisen Bank International (RBI) στον κατάλογο των "διεθνών χορηγών πολέμου " της Ουκρανίας. Ο κατάλογος δεν έχει νομικές επιπτώσεις, αλλά συνεπάγεται σημαντική ζημία στη φήμη.
Η υπηρεσία καταπολέμησης της διαφθοράς της Ουκρανίας είχε βάλει στο στόχαστρο την RBI, τη μεγαλύτερη δυτική τράπεζα στη Ρωσία, επειδή φέρεται να παρείχε υπηρεσίες σε "ολιγάρχες που βρίσκονται κοντά στο Κρεμλίνο." Η Βιέννη εξέφρασε την αντίθεσή της σε αυτό το σκεπτικό και πίεσε για την αφαίρεση του ονόματος της εταιρείας.
Ο χαρακτηρισμός ανεστάλη την περασμένη εβδομάδα, ανοίγοντας τον δρόμο για την επίλυση του θέματος.
Η είδηση έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή για το Κίεβο, το οποίο εκλιπαρεί τους δυτικούς συμμάχους να εντείνουν επειγόντως τη στρατιωτική και οικονομική βοήθειά τους για να βοηθήσουν το κατεστραμμένο από τον πόλεμο έθνος να αντισταθεί στα προελαύνοντα ρωσικά στρατεύματα.
Κατά τη διάρκεια της δραματικής συνόδου κορυφής στις Βρυξέλλες την περασμένη εβδομάδα, οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν να ξεκινήσουν ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία, έναν επιδιωκόμενο στόχο του προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι. Αλλά ώρες αργότερα, ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν άσκησε το βέτο του για να εμποδίσει την έγκριση ενός ειδικού ταμείου ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη μακροπρόθεσμη στήριξη της Ουκρανίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ουγγαρία δεν άσκησε βέτο στον τελευταίο γύρο κυρώσεων.
Σταδιακή απαγόρευση των διαμαντιών
Η απαγόρευση των διαμαντιών ήταν στην κορυφή των αιτημάτων του Κιέβου για περισσότερο από ένα χρόνο.
Η Ρωσία είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός ακατέργαστων διαμαντιών στον κόσμο βάσει όγκου, με περισσότερο από το 90% των δραστηριοτήτων της να κυριαρχείται από μία μόνο εταιρεία, την Alrosa. Το 2021, το έτος πριν από την έναρξη του πολέμου, η Ρωσία εξήγαγε διαμάντια αξίας περίπου 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων (3,77 δισεκατομμυρίων ευρώ), ποσό που μειώθηκε ελάχιστα το 2022, καθώς η διεθνής κοινότητα απέφυγε να επιβάλει οποιουδήποτε είδους ποινή.
Η μυστικοπαθής φύση της βιομηχανίας διαμαντιών έχει πιστωθεί ως ο κύριος λόγος για την καθυστερημένη δράση. Τα διαμάντια περνούν από πολλά χέρια μέχρι να φτάσουν στον τελικό πελάτη. Για παράδειγμα, τα διαμάντια περνάνε από πολλούς κύκλους του εμπορίου: Τα ρωσικά ακατέργαστα διαμάντια συνήθως κόβονται και γυαλίζονται στην Ινδία και στη συνέχεια διακινούνται στην Αμβέρσα του Βελγίου, από όπου αποστέλλονται σε άλλες αγορές σε όλο τον κόσμο, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Χονγκ Κονγκ και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
Αυτό σημαίνει ότι ένας έμπορος λιανικής πώλησης πιθανότατα δεν θα είναι σε θέση να προσδιορίσει την ακριβή προέλευση ενός συγκεκριμένου διαμαντιού, γεγονός που καθιστά δύσκολο τον διαχωρισμό των ρωσικών από τα μη ρωσικά προϊόντα.
Φοβούμενοι ότι μια κακοσχεδιασμένη απαγόρευση θα έπεφτε γρήγορα θύμα της παράνομης αγοράς, η ΕΕ και η G7 έχουν αναπτύξει ένα διεθνές σύστημα ιχνηλασιμότητας για τον εντοπισμό των διαμαντιών σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, από τα ορυχεία έως τα καταστήματα.
Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, η G7 ανακοίνωσε έναν οδικό χάρτη σε τρία σταδιακά βήματα:
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ- Μέχρι την 1η Ιανουαρίου, επιβολή περιορισμών στις εισαγωγές διαμαντιών που εξορύσσονται, επεξεργάζονται ή παράγονται στη Ρωσία, εξαιρουμένων των βιομηχανικών χρήσεων.
- Μέχρι την 1η Μαρτίου, επιβολή περιορισμών στις εισαγωγές ρωσικών διαμαντιών που έχουν υποστεί επεξεργασία σε άλλες χώρες.
- Μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου, καθιέρωση ενός "ισχυρού μηχανισμού επαλήθευσης και πιστοποίησης με βάση την ιχνηλασιμότητα" για τα ακατέργαστα διαμάντια. Το σύστημα θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή σε δυτικές χώρες που είναι "μεγάλοι εισαγωγείς" ακατέργαστων διαμαντιών, όπως το Βέλγιο.
Η G7 άνοιξε την πόρτα για συνεργασία με έθνη που δεν ανήκουν στην ομάδα αλλά έχουν σημαντικό μερίδιο στη βιομηχανία διαμαντιών, όπως η Ινδία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
«Θα συνεχίσουμε τις διαβουλεύσεις μεταξύ των μελών της G7 και με άλλους εταίρους, συμπεριλαμβανομένων των χωρών παραγωγής καθώς και των χωρών παραγωγής, για ολοκληρωμένους ελέγχους για τα διαμάντια που παράγονται και επεξεργάζονται σε τρίτες χώρες», αναφέρεται στην κοινή δήλωση.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗΟι κυρώσεις της ΕΕ που εγκρίθηκαν τη Δευτέρα βασίζονται σε αυτό το σύστημα και παρέχουν τη νομική βάση για την υλοποίηση της απαγόρευσης των εισαγωγών.
Το σχέδιο της ΕΕ θα αναπαράγει το χρονοδιάγραμμα που έχει τεθεί από την G7.