Η Ε.Ε. προχωρά στην απαγόρευση κινεζικών μετατροπέων λόγω απειλών για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα καταργήσει σταδιακά τη χρήση αντιστροφέων κινεζικής κατασκευής σε ενεργειακά έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, ένα σημαντικό βήμα που αποσκοπεί στην προστασία των κρίσιμων ενεργειακών υποδομών από πιθανές απειλές στον κυβερνοχώρο που θα μπορούσαν να προκαλέσουν διακοπές ρεύματος.

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ

Η κίνηση αυτή ακολουθεί τις προειδοποιήσεις αναλυτών ότι η μεγάλη εξάρτηση της Ευρώπης από τους κινεζικής κατασκευής ηλιακούς αντιστροφείς - που παράγονται από εταιρείες όπως η Huawei και η Sungrow - θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο τη σταθερότητα του ευρωπαϊκού ηλεκτρικού δικτύου, ιδίως καθώς η Ευρώπη βασίζεται περισσότερο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας όπως η ηλιακή και η αιολική.

«Έχουμε εντοπίσει σοβαρούς οικονομικούς κινδύνους και κινδύνους για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο», δήλωσε στους δημοσιογράφους αξιωματούχος της Ε.Ε. που μίλησε υπό τον όρο να μην κατονομαστεί, σημειώνοντας ότι η αξιολόγηση της Επιτροπής βασίστηκε τόσο σε διαβαθμισμένα όσο και σε μη διαβαθμισμένα στοιχεία που παρείχαν πολλά κράτη μέλη.

Τα ευρήματα έδειξαν ότι ορισμένες χώρες θα μπορούσαν, σε ένα χειρότερο σενάριο, να υπονομεύσουν τις ευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, προκαλώντας ενδεχομένως ακόμη και διακοπές ρεύματος, δήλωσε ο αξιωματούχος της Ε.Ε., αναφερόμενος στην Κίνα, το Ιράν, τη Βόρεια Κορέα και τη Ρωσία.

Οι αντιστροφείς είναι ένα σχετικά μικρό αλλά κρίσιμο στοιχείο στα σύγχρονα ενεργειακά συστήματα. Συχνά περιγράφονται ως ο «εγκέφαλος» των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στη μετατροπή και ρύθμιση της ροής της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, όπως η αιολική και η ηλιακή ενέργεια, καθώς και τα συστήματα αποθήκευσης.

Ο κεντρικός ρόλος των μετατροπέων στην ενεργειακή μετάβαση της ΕΕ έχει εγείρει ανησυχίες σχετικά με τα τρωτά σημεία εάν παρέχονται από εταιρείες που συνδέονται με κυβερνήσεις που θεωρούνται εχθρικές προς τα συμφέροντα της ΕΕ.

Τον περασμένο Νοέμβριο, 30 ευρωβουλευτές ζήτησαν από την Κομισιόν να αποτρέψει την πρόσβαση «επικίνδυνων» παρόχων τεχνολογίας στις ευρωπαϊκές υποδομές.

Οικονομική ασφάλεια και όχι βιομηχανική πολιτική

Η ανακοίνωση της ΕΕ διαμορφώνεται ρητά ως μέτρο οικονομικής ασφάλειας και όχι ως βιομηχανική πολιτική, πράγμα που σημαίνει ότι εταιρείες από αξιόπιστους εταίρους όπως η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα θα παραμείνουν επιλέξιμες για έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, δήλωσε ο αξιωματούχος της ΕΕ.

Η Επιτροπή ελπίζει επίσης ότι η πρωτοβουλία θα έχει ευρύτερα αποτελέσματα, ενθαρρύνοντας τις χώρες της ΕΕ και τους διεθνείς εταίρους να υιοθετήσουν παρόμοιες προσεγγίσεις. Η Λιθουανία έχει ήδη λάβει μέτρα για την επιβολή περιορισμών στις ενεργειακές τεχνολογίες υψηλού κινδύνου.

Η απόφαση αποτελεί συνέχεια μιας πολιτικής που περιγράφηκε για πρώτη φορά τον Δεκέμβριο του 2025, όταν το εκτελεστικό όργανο της Ε.Ε. σηματοδότησε ότι θα αξιοποιήσει τους κανόνες χρηματοδότησης της ΕΕ για να μειώσει τις εξαρτήσεις από προμηθευτές που θεωρούνται κίνδυνος για την ασφάλεια.

Καθώς η Ευρώπη επιταχύνει τη μετάβασή της προς τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η παρέμβαση της Επιτροπής υπογραμμίζει την ανάγκη οι τεχνολογίες που στηρίζουν τη μετάβαση, να μην είναι μόνο βιώσιμες αλλά και ασφαλείς.

Καμία χρηματοδότηση για προμηθευτές υψηλού κινδύνου

Η νέα καθοδήγηση εφαρμόζεται ευρέως σε όλα τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ - τόσο τα άμεσα όσο και τα έμμεσα - συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης.

Αντί να εισαγάγει νέα νομοθεσία, η Επιτροπή θα επιβάλει τους περιορισμούς μέσω των υφιστάμενων εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων πολιτικής σε επίπεδο έργου και των διατάξεων του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ που επιτρέπουν την επιβολή όρων ασφαλείας στη χρηματοδότηση.

Σύμφωνα με τους κανόνες, όλα τα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα πρέπει πλέον να συμμορφώνονται με τις επικαιροποιημένες απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας. Για τα έργα που βρίσκονται ήδη σε προχωρημένο στάδιο θα υπάρξει μεταβατική περίοδος κατά τους επόμενους μήνες.

Μέχρι την 1η Νοεμβρίου 2026, τα εν λόγω έργα θα αξιολογούνται βάσει του προηγούμενου πλαισίου, αλλά ενδέχεται να απαιτηθεί να υιοθετήσουν πρόσθετα μέτρα κυβερνοασφάλειας ή να αποκλείσουν προμηθευτές υψηλού κινδύνου, δήλωσε η Επιτροπή.

Θα ακολουθήσει μια αυστηρότερη σταδιακή εφαρμογή από τον Απρίλιο του 2027, όταν οι νέες συμβάσεις και συμφωνίες θα ενσωματώνουν πλήρως τους περιορισμούς, αν και θα μπορούν να χορηγηθούν περιορισμένες παρεκκλίσεις για πολιτικούς λόγους ή λόγους ασφαλείας, σύμφωνα με τον αξιωματούχο της ΕΕ.

Η Επιτροπή έχει θέσει ένα φιλόδοξο χρονοδιάγραμμα εφαρμογής. Έως την 1η Ιουλίου 2026, όλες οι υπηρεσίες της πρέπει να επανεξετάσουν τις τρέχουσες δραστηριότητες και να προτείνουν πώς θα ενσωματώσουν τους νέους περιορισμούς. Μια περαιτέρω αξιολόγηση, η οποία πρέπει να ολοκληρωθεί έως τις 15 Ιουλίου, θα αξιολογήσει κατά πόσον οι εναλλακτικοί προμηθευτές μπορούν να καλύψουν τη ζήτηση και να εξασφαλίσουν επαρκή παραγωγική ικανότητα.

Τη Δευτέρα, το Εμπορικό Επιμελητήριο της Κίνας στην ΕΕ (CCCEU) απέρριψε τους ισχυρισμούς της ΕΕ, λέγοντας ότι οι κινεζικές εταιρείες έχουν συμβάλει εδώ και καιρό στην ενεργειακή μετάβαση του μπλοκ «μέσω αξιόπιστων, ανταγωνιστικών και ευρέως διαδεδομένων τεχνολογιών μετατροπής και δικτύων».

«Ελπίζουμε ότι η Ε.Ε. θα διατηρήσει τις αρχές της τεχνολογικής ουδετερότητας και της μη διάκρισης, θα αποφύγει την εισαγωγή φραγμών στην πράσινη χρηματοδότηση και τη συνεργασία στον τομέα των υποδομών και θα συνεχίσει να προωθεί ένα ανοικτό περιβάλλον που υποστηρίζει την παγκόσμια συνεργασία για την ενεργειακή μετάβαση», δήλωσε εκπρόσωπος του CCCEU στο Euronews.

Ο εκπρόσωπος της CCCEU υποστήριξε ότι η πλαισίωση των αντιστροφέων με γεωπολιτικούς όρους ενέχει τον κίνδυνο της υπερβολικής τιτλοποίησης των κανονικών εμπορικών τεχνολογιών και θα μπορούσε να υπονομεύσει τον θεμιτό ανταγωνισμό, την εμπιστοσύνη των επενδυτών και τη σταθερή λειτουργία των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού στον τομέα της καθαρής ενέργειας.

Εναλλακτικοί προμηθευτές

Παρά τις ανησυχίες για διαταραχές του εφοδιασμού, οι αξιωματούχοι εξέφρασαν την πεποίθηση ότι η αγορά μπορεί να προσαρμοστεί. Ενώ οι Κινέζοι κατασκευαστές κυριαρχούν στην παγκόσμια αγορά αντιστροφέων με μερίδιο που εκτιμάται στο 80%, η Κομισιόν θεωρεί ότι υπάρχει επαρκής εναλλακτική ικανότητα εφοδιασμού μεταξύ παραγωγών σε χώρες όπως η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Ελβετία και οι Ηνωμένες Πολιτείες.

«Έχουμε ισχυρά μηνύματα από τη βιομηχανία ότι είναι σε θέση να αυξήσουν την παραγωγική τους ικανότητα αρκετά γρήγορα», δήλωσε ο αξιωματούχος της ΕΕ.

Ο αναμενόμενος αντίκτυπος στις τιμές είναι περιορισμένος. Οι αντιστροφείς αντιπροσωπεύουν περίπου το 5% του κόστους των ηλιακών εγκαταστάσεων μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με την Κομισιόν και η μετάβαση σε προμηθευτές μη υψηλού κινδύνου εκτιμάται ότι θα αυξήσει το συνολικό κόστος του έργου κατά λιγότερο από 2%.

Ωστόσο, παραμένουν ερωτήματα σχετικά με τις υφιστάμενες υποδομές που βασίζονται ήδη σε εξοπλισμό από προμηθευτές υψηλού κινδύνου. Οι αξιωματούχοι αναγνώρισαν το ζήτημα, αλλά ανέφεραν ότι η τρέχουσα απόφαση είναι ένα «πρώτο βήμα» που θα συμπληρωθεί με πρόσθετα μέτρα κυβερνοασφάλειας με την πάροδο του χρόνου.