Το νέο έγγραφο που αποκαλύφθηκε έχει αναζωπυρώσει τη συζήτηση για την ανεξαρτησία της εφορίας και την έκταση των εκτελεστικών εξουσιών
Την Τρίτη, το υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ δημοσιοποίησε διακριτικά ένα πρόσθετο έγγραφο που σχετίζεται με τον συμβιβασμό μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ και της φορολογικής υπηρεσίας IRS.
Το μονοσέλιδο αυτό έγγραφο δόθηκε στη δημοσιότητα μία ημέρα αφότου αξιωματούχοι αποκάλυψαν μια ξεχωριστή, εννιασέλιδη συμφωνία που συνδέεται με την αγωγή ύψους 10 δισ. δολαρίων (8,6 δισ. ευρώ) του Τραμπ, η οποία κατατέθηκε σε βάρος της ομοσπονδιακής υπηρεσίας τον Ιανουάριο για τη διαρροή των φορολογικών του δηλώσεων.
Σύμφωνα με το έγγραφο, η IRS «διαπαντός αποκλείεται και παρεμποδίζεται» από το να «διώκει ή να επιδιώκει οποιεσδήποτε και όλες τις αξιώσεις [...] εφέσεις [...] ελέγχους [...]» που αφορούν τον πρόεδρο των ΗΠΑ, «συναφή ή συνδεδεμένα πρόσωπα» καθώς και συνδεδεμένα καταπιστεύματα και επιχειρήσεις.
Η παραίτηση ισχύει για όλες τις φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν πριν ο συμβιβασμός τεθεί επίσημα σε ισχύ τη Δευτέρα.
Το προσάρτημα, με ημερομηνία Τρίτης, υπογράφηκε από τον ασκούντα χρέη υπουργού Δικαιοσύνης των ΗΠΑ, Τοντ Μπλανς. Το έγγραφο δεν φέρει υπογραφές αξιωματούχων της IRS ή δικηγόρων που εκπροσωπούν σήμερα τον Τραμπ.
Ο Μπλανς δεν ήταν μεταξύ των υπογραφόντων την αρχική συμφωνία συμβιβασμού που δημοσιοποιήθηκε μία ημέρα νωρίτερα. Εκείνο το έγγραφο είχε υπογραφεί από τον βοηθό υπουργό Δικαιοσύνης των ΗΠΑ, Στάνλεϊ Γούντγουορντ, τον διοικητή της IRS, Φρανκ Μπιζινιάνο, και τον δικηγόρο του Τραμπ, Ντάνιελ Έπσταϊν.
Το υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ δεν εξήγησε γιατί η παραίτηση δεν συμπεριλήφθηκε στη συμφωνία που δόθηκε στη δημοσιότητα τη Δευτέρα και γιατί δεν έχει υπογραφεί από τα ίδια πρόσωπα, περιοριζόμενο να αναφέρει ότι «όπως συνηθίζεται στους συμβιβασμούς, και τα δύο μέρη υπέγραψαν παραιτήσεις από ποικίλες αξιώσεις που προβλήθηκαν ή θα μπορούσαν να έχουν προβληθεί [...]».
«Θα είχε ελάχιστο νόημα να διευθετηθούν ορισμένες σημαντικές αξιώσεις, αν οποιοδήποτε από τα δύο μέρη μπορούσε απλώς να επανέλθει και να επιχειρήσει να κινήσει νέες δυσμενείς αξιώσεις που θα μπορούσαν να είχαν ασκηθεί προηγουμένως», προστίθεται στην ανακοίνωση.
«Αυτό αφορά μόνο τους υφιστάμενους ελέγχους, όχι μελλοντικούς», καταλήγει.
Το νέο έγγραφο που αποκαλύφθηκε διευρύνει σημαντικά το πεδίο της αρχικής συμφωνίας και έχει αναζωπυρώσει τη συζήτηση για την ανεξαρτησία της IRS και την έκταση των εκτελεστικών εξουσιών.
Το «Ταμείο κατά της εργαλειοποίησης» προκαλεί πολιτικές αντιδράσεις
Πριν από αυτό το αμφιλεγόμενο προσάρτημα, η ίδια η αγωγή είχε ήδη προκαλέσει έντονη αντιπαράθεση, καθώς ο Τραμπ ουσιαστικά στρεφόταν δικαστικά κατά μιας ομοσπονδιακής υπηρεσίας που τελικά υπάγεται στην εκτελεστική εξουσία την οποία ο ίδιος ελέγχει ως πρόεδρος.
Παρότι η IRS λειτουργεί με έναν βαθμό θεσμικής ανεξαρτησίας υπό το υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ, επικριτές υποστήριξαν ότι η υπόθεση δημιούργησε μια πρωτοφανή κατάσταση, στην οποία εν ενεργεία πρόεδρος εμπλέκεται σε δικαστική διαμάχη με μια υπηρεσία που εποπτεύεται από τη δική του κυβέρνηση.
Οι ανησυχίες εντάθηκαν ακόμη περισσότερο αφότου η κυβέρνηση διαπραγματεύτηκε έναν συμβιβασμό που όχι μόνο έθεσε τέλος στην αγωγή και πλέον επιβάλλει σαρωτικούς περιορισμούς σε μελλοντικές ενέργειες της IRS που συνδέονται με τον Τραμπ και την οικογένειά του, αλλά δημιούργησε επίσης ένα «Ταμείο κατά της εργαλειοποίησης» ύψους 1,776 δισ. δολαρίων (1,52 δισ. ευρώ), χρηματοδοτούμενο από χρήματα των φορολογουμένων.
Σύμφωνα με το υπουργείο Δικαιοσύνης των ΗΠΑ, το ταμείο έχει σχεδιαστεί ώστε να παρέχει αποζημίωση σε άτομα που θεωρούν ότι υπέστησαν πολιτικά υποκινούμενες έρευνες ή διώξεις.
Οι Δημοκρατικοί και οργανώσεις για την κυβερνητική ηθική έχουν επικρίνει τη δομή και την εποπτεία του ταμείου, υποστηρίζοντας ότι οι διατάξεις διακυβέρνησής του παραμένουν ασαφείς, ενώ ο Μπλανς υπερασπίστηκε τη νομιμότητα της συμφωνίας κατά την ακρόασή του στο Κογκρέσο την Τρίτη.
Ο συμβιβασμός έχει εντείνει τον έλεγχο στον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση Τραμπ χειρίζεται νομικές διαφορές που αφορούν ομοσπονδιακές υπηρεσίες, ιδίως όσες συνδέονται με τα οικονομικά και τις φορολογικές του υποθέσεις, σε μια περίοδο που έχουν επίσης αυξηθεί οι καταγγελίες για συναλλαγές με χρήση εμπιστευτικών πληροφοριών.