Κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Απριλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε δέσμη μέτρων για την απλούστευση της παραγωγής καλλυντικών, λιπασμάτων και χημικών προϊόντων. Εκτιμάται ότι η χημική βιομηχανία θα μπορούσε να εξοικονομήσει έως και 363 εκατ. ευρώ ετησίως με την εφαρμογή αυτών των αλλαγών.
Το Chemical Omnibus είναι μια δέσμη μέτρων κανονιστικής απλούστευσης που επικεντρώνεται σε τρεις τομείς: τους κανόνες ταξινόμησης, επισήμανσης και συσκευασίας: χημικά προϊόντα (κανονισμός CLP), καλλυντικά και λιπάσματα. Αυτό αντιπροσωπεύει αφενός μεγάλα χρηματικά ποσά και την τύχη χιλιάδων ευρωπαϊκών εταιρειών και αφετέρου την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ακούγεται αρκετά αφηρημένο με την πρώτη ματιά. Αλλά ας δούμε τις προτεινόμενες αλλαγές μία προς μία.
Επισήμανση
Οι βασικές αλλαγές αφορούν την ευελιξία που σχετίζεται με την εμφάνιση και τη μορφή των ετικετών -δηλαδή, για παράδειγμα, το μέγεθος της γραμματοσειράς και τα διαστήματα μεταξύ τους- και τον αυξημένο ρόλο των ψηφιακών ετικετών. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι αντί για πολλές σελίδες πολύ μικρής εκτύπωσης στην ετικέτα, οι παραγωγοί θα μπορούν να τοποθετούν τις περισσότερες από αυτές τις πληροφορίες στον ιστότοπο και να τοποθετούν τα πιο σημαντικά δεδομένα σε χαρτί, με πιο ευανάγνωστο τρόπο. Οι ευρωβουλευτές θέλουν επίσης να επαναφέρουν την απαίτηση να αναγράφεται στην ετικέτα ο αριθμός τηλεφώνου του προμηθευτή. Ωστόσο, δεν θα υπάρξουν αυστηρές προθεσμίες ενημέρωσης, γεγονός που απλώς θα δώσει στις εταιρείες περισσότερο χρόνο για να προσαρμοστούν.
Απαγορευμένες ουσίες
Εδώ, η σημαντικότερη πρόκληση ήταν να βρεθεί μια ισορροπία μεταξύ της προστασίας της υγείας των καταναλωτών και της διευκόλυνσης των παραγωγών. Ως αποτέλεσμα, το ΕΚ προτείνει μεγαλύτερες μεταβατικές περιόδους για την εισαγωγή των απαγορεύσεων των CMR (επικίνδυνες ουσίες) και απλοποιεί τους μηχανισμούς για την κατάργηση των υφιστάμενων κανόνων. Τα καλλυντικά που περιέχουν ουσίες που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή επιβλαβείς για τη γονιμότητα θα πρέπει να αποσύρονται από την αγορά ταχύτερα από ό,τι προτείνει η Επιτροπή. Το Κοινοβούλιο επιθυμεί επίσης κάθε δημόσια διαφήμιση μιας ουσίας ή ενός μείγματος που ταξινομείται ως επικίνδυνο να περιλαμβάνει κατάλληλες προειδοποιήσεις
Λιπάσματα
Για τον τομέα των λιπασμάτων, πρόκειται για αλλαγές στον κανονισμό της ΕΕ , ο οποίος αποσκοπεί στην απλούστευση των κανόνων για τους κατασκευαστές λιπασμάτων της ΕΕ και στη στήριξη των γεωργών της ΕΕ. Προορίζεται επίσης να βοηθήσει την εμφάνιση νέων, συστατικών. Δηλαδή, να βοηθήσει την ευρωπαϊκή γεωργία.
- "Δεν πρόκειται για απορρύθμιση για χάρη της απορρύθμισης, αλλά για μια απάντηση στις πραγματικές ανάγκες των εταιρειών, οι οποίες εδώ και χρόνια σηματοδοτούν ότι συμπιέζονται από την υπερβολική γραφειοκρατία. Από την αρχή, ήθελα να διασφαλίσω ότι η ρύθμιση απλοποιεί το νόμο με πραγματικούς όρους, μειώνοντας τα εμπόδια για τις επιχειρήσεις και διατηρώντας παράλληλα υψηλά πρότυπα προστασίας των καταναλωτών. Βήμα-βήμα, γκρεμίζουμε το ρυθμιστικό τείχος". - δηλώνει σε συνέντευξή του στο Euronews ο ευρωβουλευτής του EKR Piotr Muller, ο οποίος είναι εισηγητής της έκθεσης εκ μέρους της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών.
Ανισομερής ανταγωνισμός
Μια ισχυρή πρόκληση για τους Ευρωπαίους κατασκευαστές καλλυντικών είναι ο αθέμιτος ανταγωνισμός από εταιρείες από άλλες ηπείρους, κυρίως από την Ασία, που πωλούν κυρίως μέσω διαδικτύου.
Ενώ οι εταιρείες της ΕΕ πρέπει να συμμορφώνονται με αυστηρά πρότυπα, οι μη ευρωπαίοι παραγωγοί δεν αντιμετωπίζουν τέτοια προβλήματα. Και πουλώντας φθηνότερα καλλυντικά, εισβάλλουν στις ευρωπαϊκές αγορές.
- "Το επόμενο βήμα θα πρέπει να είναι μια πραγματική επαλήθευση των προϊόντων που έρχονται στην Ευρώπη, από χώρες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να στηρίξουμε πραγματικά την παραγωγή στην Ευρώπη, ενώ ταυτόχρονα να επιβάλλουμε τις απαιτήσεις που εμείς οι ίδιοι επιβάλλουμε στις ευρωπαϊκές εταιρείες", εξηγεί ο ευρωβουλευτής. - εξηγεί ο ευρωβουλευτής του ECR.
Η πρώτη κίνηση προς αυτή την κατεύθυνση έχει μόλις γίνει με τον κανονισμό - για τα προϊόντα που πωλούνται μέσω διαδικτύου, όλες οι απαιτούμενες πληροφορίες για τους καταναλωτές πρέπει πλέον να εμφανίζονται με σαφήνεια και ορατότητα (π.χ. αυτές που αφορούν τη διάρκεια ζωής και τον κατάλογο των συστατικών). Αν και αυτό μπορεί να φαίνεται αδύνατο, μέχρι τώρα δεν υπήρχε τέτοια απαίτηση.
Υπάρχει όμως και η άλλη πλευρά του νομίσματος, δηλαδή η δυνατότητα επέκτασης των ευρωπαϊκών καλλυντικών πέραν των αγορών της ΕΕ. Λόγω των περιοριστικών κανονισμών της ΕΕ, οι οποίοι ισχύουν για την ΕΕ αλλά όχι, για παράδειγμα, για τις ΗΠΑ, τις ασιατικές ή τις αφρικανικές χώρες, η επέκταση αυτή είναι περιορισμένη.
Οι εταιρείες που εξάγουν σε μη ευρωπαϊκές αγορές, π.χ. στις ΗΠΑ, την Ιαπωνία ή τη Βραζιλία, πρέπει συχνά να διατηρούν δύο ξεχωριστές γραμμές παραγωγής, καθώς οι αγορές αυτές δεν αναγνωρίζουν τις ευρωπαϊκές ταξινομήσεις. Αυτά αποτελούν πραγματικό κόστος και πραγματικό εμπόδιο για την επέκταση.
Ο Piotr Muller παραδέχεται ότι αυτό είναι ένα μεγάλο πρόβλημα. - Η βιομηχανία χημικών και καλλυντικών αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες. Αρκεί να πούμε ότι η παραγωγή στον τομέα των χημικών, για παράδειγμα, μειώθηκε κατά 9% μεταξύ 2022 και 2025, και ο πρόσθετος διοικητικός φόρτος σε αυτό το σημείο πυροβολεί τα ίδια του τα πόδια. Το Omnibus είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά η πραγματική απάντηση στο πρόβλημα των διαφορετικών προτύπων βρίσκεται στην ευρύτερη εμπορική πολιτική της ΕΕ και στον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή διεξάγει τον ρυθμιστικό διάλογο με τους εταίρους της.
Πολωνικές εταιρείες
Όλα αυτά ισχύουν σαφώς και για τις πολωνικές εταιρείες. Η πολωνική βιομηχανία καλλυντικών γίνεται σιγά σιγά μία από τις ισχυρότερες στην Ευρώπη και έχει πραγματικό εξαγωγικό δυναμικό. Όμως η είσοδος σε μη ευρωπαϊκές αγορές δεν είναι εύκολη.
- "Οι πολωνικές εταιρείες στους τομείς των χημικών, των καλλυντικών και των λιπασμάτων χρειάζονται σταθερούς κανόνες του παιχνιδιού, όχι κανονισμούς που αλλάζουν κάθε λίγους μήνες και επιβάλλουν δαπανηρές προσαρμογές. Η Επιτροπή σχεδιάζει τη δημιουργία κόμβων καινοτομίας της ΕΕ για τα χημικά προϊόντα (μια πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που ανακοινώθηκε στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για τα χημικά προϊόντα) και ενός δικτύου κέντρων υποκατάστασης, καθώς και αυξημένη χρηματοδότηση του προγράμματος "Ορίζοντας Ευρώπη" για την περίοδο 2025-2027 για την καινοτομία στον τομέα. Πρόκειται για συγκεκριμένα μέσα που οι πολωνικές εταιρείες θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν ενεργά. Ένας κακός κανονισμός κοστίζει δύο φορές, μία φορά κατά την εισαγωγή του, τη δεύτερη φορά κατά τη διόρθωσή του," - λέει ο Piotr Muller.
Μετά την έγκριση του Omnibus από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα ξεκινήσει τώρα η διαδικασία διαπραγμάτευσης με τα κράτη μέλη.
Η ευρωπαϊκή χημική βιομηχανία αποτελείται σήμερα από 29 000 εταιρείες, οι οποίες παρέχουν 1,2 εκατομμύρια άμεσες θέσεις εργασίας και υποστηρίζουν 19 εκατομμύρια ακόμη θέσεις εργασίας στις αλυσίδες εφοδιασμού.