Αμερικανικός οίκος αξιολόγησης αμφιβάλλει αν η Γαλλία θα εξυγιάνει διαρκώς τα δημόσια οικονομικά της μετά τις εκλογές του 2027. Η κυβέρνηση μιλά για «απόλυτη ανάγκη» έγκρισης προϋπολογισμού έως το τέλος του έτους.
Στόχος της γαλλικής κυβέρνησης είναι να αποκτήσει η Γαλλία έναν «υπεύθυνο» προϋπολογισμό για το 2027, την ώρα που οι κακές οικονομικές ειδήσεις συσσωρεύονται.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο οίκος αξιολόγησης Fitch διατήρησε την αξιολόγηση του γαλλικού κρατικού χρέους στο A+, αλλά υποβάθμισε την προοπτική του από «σταθερή» σε «αρνητική», επικαλούμενος χαμηλότερη ανάπτυξη, υψηλότερο κόστος δανεισμού και μεγαλύτερο έλλειμμα σε σχέση με την προηγούμενη αξιολόγησή του, τον περασμένο Αύγουστο.
Η απόφαση αυτή ήρθε μετά τη δημοσιοποίηση, το πρωί της Παρασκευής, των στοιχείων της Insee, σύμφωνα με τα οποία το γαλλικό ΑΕΠ υποχώρησε κατά 0,1 % το τρίτο τρίμηνο, μετά από στασιμότητα στο δεύτερο τρίμηνο και πτώση 0,2 % στο πρώτο.
Για να αιτιολογήσει τηαπόφασή του (πηγή στα Γαλλικά), ο οίκος Fitch υπογράμμισε κυρίως ότι «η επιμονή του πολιτικού κατακερματισμού» και «ένα δύσκολο κοινωνικό περιβάλλον», με τις μαζικές διαδηλώσεις που συγκλονίζουν τη χώρα, «δυσκολεύουν ακόμη περισσότερο την εφαρμογή μιας διαρκούς δημοσιονομικής εξυγίανσης».
Παρά ταύτα, η αξιολόγηση της Γαλλίας εξακολουθεί να στηρίζεται «στο μέγεθος, τον πλούτο και τη διαφοροποίηση της οικονομίας της, στη σταθερότητα των θεσμών της, στη συμμετοχή της στη ζώνη του ευρώ και στην ανθεκτικότητα του τραπεζικού της τομέα».
«Η απόλυτη ανάγκη να υιοθετηθεί ένας προϋπολογισμός»
Σε ανακοίνωση που εστάλη στα μέσα ενημέρωσης το βράδυ της Παρασκευής, ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Ρολάν Λεσκίρ δήλωσε ότι «λαμβάνει υπό σημείωση» την απόφαση του αμερικανικού οίκου να υποβαθμίσει την προοπτική της Γαλλίας.
«Αυτή η εκτίμηση επιβεβαιώνει την απόλυτη ανάγκη να υιοθετηθεί, έως το τέλος της χρονιάς, ένας υπεύθυνος προϋπολογισμός, που αποσκοπεί στην αποκατάσταση των δημόσιων οικονομικών μειώνοντας το έλλειμμά μας στο 5 %», συνέχισε, προσθέτοντας ότι η κυβέρνηση ήταν «αποφασισμένη να συνεχίσει σε μια τροχιά δημοσιονομικής προσαρμογής».
«Σε ένα αβέβαιο διεθνές περιβάλλον, είναι επιτακτικό να προσφέρουμε ορατότητα στους οικονομικούς παράγοντες», κατέληξε ο επικεφαλής του Bercy.
Νωρίτερα μέσα στην ημέρα, αντιδρώντας στην υποχώρηση του ΑΕΠ στο πλατό του Franceinfo, ο Ρολάν Λεσκίρ είχε περιγράψει τη γαλλική οικονομία ως «σταματημένη». Είχε επίσης προειδοποιήσει ότι η χώρα θα πήγαινε «στον τοίχο» αν δεν εγκρινόταν ο προϋπολογισμός «ανάταξης».
«Το λέω, το ξαναλέω και θα το επαναλαμβάνω μέχρι τέλους: χρειαζόμαστε έναν προϋπολογισμό, χρειαζόμαστε ένα δημοσιονομικό έλλειμμα στο 5 % ή χαμηλότερα», επανέλαβε με έμφαση.
Ωστόσο, η έγκριση του κειμένου με ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο φαντάζει κάτι παραπάνω από αβέβαιη, καθώς δεν υπάρχει πλειοψηφία στην Εθνοσυνέλευση και πλησιάζει η προεδρική εκλογή.
49.3, διατάγματα: η Fitch αναμένει πέρασμα διά της επιβολής
Οι πολιτικές αντιπαραθέσεις που διαγράφονται έξι μήνες πριν από την ψηφοφορία «δεν έχουν ενισχύσει ουσιωδώς την εμπιστοσύνη της Fitch στην προοπτική μιας διαρκούς μείωσης του ελλείμματος, ικανής να σταθεροποιήσει το χρέος», παρατηρεί ο οίκος.
«Εκτιμούμε ότι ο προϋπολογισμός θα πρέπει να εγκριθεί, χάρη στους συνταγματικούς μηχανισμούς που διαθέτει η κυβέρνηση παρά την απουσία κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας», αναφέρουν οι αναλυτές της Fitch.
Σε περίπτωση αδιεξόδου στο Κοινοβούλιο, ο Ρολάν Λεσκίρ έκανε γνωστό ότι η κυβέρνηση δεν αποκλείει να προσφύγει στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος, που επιτρέπει την έγκριση ενός κειμένου χωρίς ψηφοφορία, εκτός αν εγκριθεί πρόταση μομφής. Μια άλλη δυνατότητα είναι η προσφυγή σε διατάγματα, μια διαδικασία που δεν έχει χρησιμοποιηθεί ποτέ για την ψήφιση προϋπολογισμού από την καθιέρωση της Πέμπτης Δημοκρατίας, το 1958.
Μιλώντας στο Euronews, ο Ζερόμ Ματίς, καθηγητής οικονομικών στο πανεπιστήμιο Paris-Dauphine, εκτιμά ότι ένας προϋπολογισμός που θα εγκρινόταν με διάταγμα θα μπορούσε να μειώσει την αβεβαιότητα βραχυπρόθεσμα, δεν θα αποκαθιστούσε όμως τη δημοσιονομική αξιοπιστία σε βάθος χρόνου.
«Οι αγορές προτιμούν συνήθως μια αμφισβητούμενη απόφαση από μια παρατεταμένη απουσία απόφασης. Αλλά αν ένας προϋπολογισμός που θα έχει εγκριθεί με διάταγμα θεωρηθεί εύθραυστος, επιρρεπής σε ανατροπή μετά την προεδρική εκλογή ή ενδεικτικός μιας μόνιμης αδυναμίας του πολιτικού συστήματος να συγκροτεί πλειοψηφίες, το θετικό αποτέλεσμα στην εμπιστοσύνη [των επενδυτών] θα μπορούσε να είναι περιορισμένο», εξηγεί ο ερευνητής.