Ο χρόνος τελειώνει για τις μεγάλες οικονομίες της ΕΕ να αλλάξουν πορεία ή να παραβιάσουν τις νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις τους για μείωση εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
Έχουν περάσει έξι χρόνια από τότε που η ΕΕ συμφώνησε για πρώτη φορά να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 55% έως το 2030 σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα. Πλέον ο χρόνος πιέζει.
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
ΔΙΑΦΉΜΙΣΗ
Ο στόχος για ολόκληρη την Ένωση, που έγινε νομικά δεσμευτικός το 2021, αποτελεί μέρος του μακροπρόθεσμου σχεδίου της ΕΕ για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Τον Μάρτιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υιοθέτησε επίσης έναν ενδιάμεσο στόχο, βάσει του οποίου και τα 27 κράτη μέλη πρέπει να μειώσουν τις καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου τους κατά 90% έως το 2040, σε σύγκριση με το 1990.
Ωστόσο, από το 2036 και μετά, «διεθνείς πιστώσεις υψηλής ποιότητας» θα μπορούν να χρησιμοποιούνται έως ένα όριο 5% των καθαρών εκπομπών της ΕΕ του 1990, για να συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου για το 2040. Αυτό θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να αγοράζουν πιστώσεις που παράγονται από έργα μείωσης εκπομπών σε άλλες χώρες και να προσμετρούν αυτές τις μειώσεις στους δικούς τους στόχους.
Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι αυτό το παραθυράκι κινδυνεύει να καθυστερήσει «πραγματικές, φιλόδοξες περικοπές στην ίδια την ΕΕ». Η Sarah Heck από το Climate Action Tracker (πηγή στα Αγγλικά) δηλώνει στο Euronews Earth: «Πρόκειται για ένα επικίνδυνο βήμα προς τα πίσω, που υπονομεύει την αρχή ότι οι κλιματικοί στόχοι πρέπει να οδηγούν σε πραγματικές, εγχώριες μειώσεις εκπομπών».
Αλλά είναι πιθανό οι μεγαλύτερες οικονομίες της ΕΕ να σκοντάψουν ήδη στο πρώτο εμπόδιο;
Υπονομεύει η Γερμανία τις προσπάθειές της για μείωση των εκπομπών;
Οι στόχοι εκπομπών της ΕΕ ισχύουν για το σύνολο του μπλοκ, πράγμα που σημαίνει ότι δεν χρειάζεται κάθε χώρα ξεχωριστά να μειώσει τις εκπομπές της ακριβώς κατά 55% για να επιτευχθεί ο συνολικός στόχος. Πολλές χώρες έχουν θέσει τους δικούς τους εθνικούς στόχους.
Η Γερμανία – η μεγαλύτερη οικονομία της ΕΕ – πήγε ένα βήμα παραπέρα, δεσμευόμενη να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 65% έως το 2030.
Αυτό προβλέπεται νομικά από τον Ομοσπονδιακό Νόμο για την Κλιματική Αλλαγή, τον πρώτο μεγάλο εθνικό κλιματικό νόμο της χώρας. Τον Μάρτιο, ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς παρουσίασε ένα πρόγραμμα 67 σημείων για να απαντήσει στις ανησυχίες ότι ο στόχος δεν θα επιτευχθεί.
Στο πακέτο περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η ενίσχυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την προσθήκη 12 γιγαβάτ χερσαίας αιολικής ισχύος, η εφαρμογή προγραμμάτων για την τόνωση των πωλήσεων ηλεκτρικών οχημάτων (EV), καθώς και μέτρα για την προστασία των δασών και της υγείας των εδαφών.
Παρά τις προσπάθειες της χώρας, νέα έκθεση του Συμβουλίου Εμπειρογνωμόνων για την Κλιματική Αλλαγή (πηγή στα Αγγλικά) διαπιστώνει ότι η Γερμανία κινδυνεύει να υπερβεί τις προβλέψεις για τις εκπομπές CO2 έως και κατά 100 εκατομμύρια τόνους. Οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου έμειναν σχεδόν αμετάβλητες το 2025, καθώς η μείωση στη βιομηχανία και τον ενεργειακό τομέα αντισταθμίστηκε από αυξήσεις στις κατασκευές και τις μεταφορές.
«Ο τομέας χρήσεων γης, αλλαγών χρήσεων γης και δασοκομίας (LULUCF) δεν εμφανίζεται πλέον ως καταβόθρα άνθρακα στα δεδομένα προβλέψεων», αναφέρει το Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων. «Αντίθετα, εμφανίζεται ως πηγή εκπομπών, μια τάση που αναμένεται να συνεχιστεί έως το 2045 και μετά».
Παρότι μέχρι στιγμής έχει πετύχει μόνο μείωση 48% στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, η Γερμανία πρόσφατα αποδυνάμωσε ένα σχέδιο νόμου που θα υποχρέωνε τα νοικοκυριά να αντικαταστήσουν τους λέβητες ορυκτών καυσίμων με πιο φιλικές προς το κλίμα εναλλακτικές λύσεις.
Η επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας των Πρασίνων, Katherina Droege, του κόμματος που εισήγαγε τον αρχικό νόμο το 2023, έκανε λόγο για «πλήρη εγκατάλειψη των κλιματικών στόχων της Γερμανίας».
Η Γαλλία πρέπει να κινηθεί ταχύτερα για να πετύχει τον στόχο μείωσης των εκπομπών
Η Γαλλία έχει έναν ελαφρώς λιγότερο φιλόδοξο στόχο, με δέσμευση για περικοπή των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 50% έως το 2030.
Σύμφωνα με την ενεργειακή δεξαμενή σκέψης Ember (πηγή στα Αγγλικά), η Γαλλία ήταν το 2025 ο μεγαλύτερος προμηθευτής καθαρής ενέργειας στην ΕΕ – με την πυρηνική ενέργεια να πρωτοστατεί. Τα ορυκτά καύσιμα παρήγαγαν μόλις το 5,2% της ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας πέρυσι, ενώ η άνοδος της αιολικής και της ηλιακής ενέργειας συνέβαλε σε δραστική μείωση των εκπομπών του ηλεκτροπαραγωγικού τομέα.
Στοιχεία της ΜΚΟ Citepa δείχνουν ότι η καθοδική τάση στις εκπομπές συνεχίζεται, αν και με «αργό ρυθμό». Η εκτίμηση του μηνιαίου βαρομέτρου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τον Απρίλιο έδειξε μείωση των εκπομπών κατά 1,5% το 2025, μετά από πτώση 1,8% το 2024 και 6,8% το 2023.
Η μείωση των εγχώριων εκπομπών οφείλεται κυρίως στην επιβράδυνση της βιομηχανικής δραστηριότητας, με τους τομείς της μεταποίησης και των κατασκευών να καταγράφουν πτώση 3,4% σε ετήσια βάση.
Ωστόσο, για να επιτύχει τον στόχο εκπομπών για το 2030, η Γαλλία πρέπει να μειώνει τις εκπομπές της κατά 4,6% κάθε χρόνο, πράγμα που σημαίνει ότι πρέπει να κινηθεί με ρυθμό πάνω από τρεις φορές ταχύτερο από τον σημερινό.
Κυρίως ο τομέας των μεταφορών συγκρατεί τη Γαλλία, καθώς ευθύνεται για σχεδόν το ένα τρίτο των εθνικών εκπομπών. Οι εκπομπές σε αυτόν τον τομέα εκτιμάται ότι θα έχουν μειωθεί μόλις κατά 1,4% το 2025, έναντι ετήσιου στόχου 5%.
Για να αντιμετωπίσει τη μικρή πτώση των εκπομπών, η Γαλλία στρέφει όλο και περισσότερο την προσοχή της στην ηλεκτροποίηση. Στη διάσκεψη για την ενεργειακή μετάβαση στη Σάντα Μάρτα, τον Απρίλιο, παρουσίασε με τόλμη έναν εθνικό οδικό χάρτη για την απεξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα.
Το σχέδιο προβλέπει τον τερματισμό της χρήσης άνθρακα έως το 2030, πετρελαίου έως το 2045 και φυσικού αερίου για παραγωγή ενέργειας έως το 2050. Ενοποιεί υφιστάμενα μέτρα – μεταξύ των οποίων η απαγόρευση εγκατάστασης λεβήτων αερίου σε νέα κτίρια από το 2026 και ο στόχος ώστε τα δύο τρίτα των νέων αυτοκινήτων να είναι ηλεκτρικά έως το 2030 – ενώ ταυτόχρονα επαναβεβαιώνει τις δεσμεύσεις για στήριξη της μετάβασης και σε άλλες χώρες.
Παρότι η κίνηση έγινε δεκτή θετικά, δεν είναι σαφές αν ένας τόσο καθυστερημένος στόχος θα βοηθήσει τη χώρα να επιτύχει τον στόχο της για το 2030.
Η Ιταλία εξακολουθεί να στηρίζεται στον ρυπογόνο άνθρακα
Στο πλαίσιο των στόχων της ΕΕ, η Ιταλία υποχρεούται να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά 43,7% έως το 2030.
Η χώρα έχει καταγράψει «αξιοσημείωτη ανάπτυξη» στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, με στοιχεία του εθνικού Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς, Terna, να δείχνουν ότι το 41% της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας το 2025 προήλθε από ανανεώσιμες πηγές. Πρωταγωνιστεί η θεαματική άνοδος της ηλιακής ενέργειας, που κάλυψε το 14,5% του ενεργειακού μείγματος ηλεκτροπαραγωγής.
Ωστόσο, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) προειδοποιεί ότι απαιτείται «σημαντική επιτάχυνση» στις ανανεώσιμες πηγές για να επιτευχθεί ο στόχος μείωσης εκπομπών. Παρ’ όλα αυτά, η Ιταλία εξακολουθεί να κρατιέται από τα ρυπογόνα ορυκτά καύσιμα – παρότι ο πόλεμος στο Ιράν αναδεικνύει τους κινδύνους της εξάρτησης από πετρέλαιο και φυσικό αέριο.
Τον Απρίλιο, η πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι ανακοίνωσε σχέδια για αναβολή της οριστικής παύσης λειτουργίας των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα της χώρας έως το 2038 – 13 χρόνια αργότερα από την αρχική προθεσμία και οκτώ χρόνια μετά τον στόχο του 2030.
Περιβαλλοντικές οργανώσεις και η κεντροαριστερή αντιπολίτευση επέκριναν σφοδρά την απόφαση, με τον Άντζελο Μπονελί, επικεφαλής του πράσινου κόμματος Europa Verde, να κατηγορεί την κυβέρνηση για «κλιματική αδιαφορία».
Έκθεση του 2026 από το Ιταλικό Ινστιτούτο Προστασίας Περιβάλλοντος και Έρευνας (ISPRA (πηγή στα Αγγλικά)) προειδοποιεί ότι «κρίσιμα προβλήματα» στην ενεργειακή μετάβαση της Ιταλίας, στην απανθρακοποίηση των μεταφορών και στην αποδοτικότητα των παραγωγικών συστημάτων σημαίνουν πως είναι απίθανο η χώρα να επιτύχει τον απαιτούμενο στόχο μείωσης εκπομπών για το 2030.
Η Ισπανία μπορεί να αναδειχθεί «νικήτρια» της ΕΕ στις περικοπές εκπομπών
Η Ισπανία συχνά θεωρείται μία από τις πιο αποτελεσματικές οικονομίες της ΕΕ στην ενεργειακή μετάβαση, με στόχο για μείωση των εκπομπών κατά 32% έως το 2030.
Το ενεργειακό της μείγμα από ανανεώσιμες πηγές υπερβαίνει τον μέσο όρο της ΕΕ (30%), με τις καθαρές πηγές να καλύπτουν το 75% της ηλεκτροπαραγωγής της το 2025. Τα τελευταία 20 χρόνια, οι εκπομπές του ηλεκτροπαραγωγικού τομέα της Ισπανίας έχουν μειωθεί πάνω από τα δύο τρίτα, καθώς η ανάπτυξη της ηλιακής και της αιολικής ενέργειας εκτοπίζει σταδιακά τα ορυκτά καύσιμα.
Η χώρα παρουσίασε πρόσφατα ένα σχέδιο ενεργειακής μετάβασης ύψους 9 δισ. ευρώ για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κατοικιών και την προώθηση κοινοτήτων που μοιράζονται ηλεκτρική ενέργεια. Το σχέδιο προβλέπει επίσης σχεδόν δωρεάν δημόσιες συγκοινωνίες για τα χαμηλά εισοδήματα.
Ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ τονίζει ότι η πράσινη μετάβαση θα πετύχει μόνο αν είναι «δίκαιη», προειδοποιώντας ότι οι προσπάθειες προς την κλιματική ουδετερότητα κινδυνεύουν να επιβραδυνθούν λόγω της «ρητορικής άρνησης της κλιματικής αλλαγής».
Σύμφωνα με το Παρατηρητήριο Κλιματικής Ουδετερότητας της Ευρώπης (ECNO (πηγή στα Αγγλικά)), η Ισπανία θα μπορούσε ακόμη και να υπερβεί τον στόχο της, φτάνοντας σε μείωση εκπομπών 41,4% έως το 2030, εφόσον συνεχίσει να εφαρμόζει πολιτικές απορρόφησης άνθρακα από την ατμόσφαιρα και να ενισχύει τις καθαρές μορφές ενέργειας.
Γιατί η Ολλανδία χρειάζεται «πιο αυστηρά μέτρα»
Παρότι η Ολλανδία συχνά παρουσιάζεται ως «πράσινη» χώρα, τα στοιχεία του ΕΟΠ δείχνουν μια «μικτή εικόνα» αποτελεσμάτων.
Νωρίτερα φέτος, το Άμστερνταμ έγινε η πρώτη πρωτεύουσα πόλη στον κόσμο που απαγόρευσε τις διαφημίσεις που βλάπτουν το κλίμα σε δημόσιους χώρους, αφαιρώντας από τους δρόμους πινακίδες που προωθούν ρυπογόνα ορυκτά καύσιμα και κρέας. Ακολούθησε τα βήματα αρκετών άλλων ολλανδικών πόλεων που έχουν επιβάλει παρόμοιες απαγορεύσεις, όπως η Ουτρέχτη, η Χάγη, η Ζβόλε, η Ντελφτ και η Νάιμεχεν.
Σύμφωνα με την Ember, (πηγή στα Αγγλικά) η Ολλανδία παράγει περισσότερη ηλιακή ενέργεια ανά κάτοικο από οποιαδήποτε άλλη χώρα στην Ευρώπη, με την αιολική και την ηλιακή ενέργεια να καλύπτουν μόνες τους το 46% του ηλεκτρικού της μείγματος το 2025. Αν και οι καθαρές πηγές ενέργειας αντιστοιχούσαν στο 54% της ηλεκτροπαραγωγής της χώρας πέρυσι, η Ολλανδία εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στα ορυκτά καύσιμα, ιδίως στο φυσικό αέριο.
Η χώρα αντιμετωπίζει επίσης δυσκολίες με τον αντίκτυπο των εκπομπών αζώτου, μετά την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας το 2019 ότι εκπέμπεται υπερβολική ποσότητα αζώτου, η οποία πλήττει τις φυσικές περιοχές.
Η γεωργία και οι επιχειρήσεις δεν επιτρέπεται να επεκταθούν χωρίς τις κατάλληλες άδειες, γεγονός που φρενάρει τον κατασκευαστικό κλάδο, ιδίως όσον αφορά την κατοικία, τις υποδομές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τα αμυντικά έργα.
Κατά συνέπεια, είναι «εξαιρετικά απίθανο» η Ολλανδία να πετύχει τον κλιματικό στόχο μείωσης εκπομπών κατά 55% έως το 2030, σύμφωνα με έκθεση του 2025 από την Ολλανδική Υπηρεσία Περιβαλλοντικής Αξιολόγησης PBL (πηγή στα Αγγλικά).
Η έκθεση αναφέρει ότι η υλοποίηση μεγάλων έργων βιωσιμότητας στη χώρα είναι «στάσιμη», με καθυστερήσεις σε υπεράκτια αιολικά πάρκα να οδηγούν σε λιγότερη καθαρή ενέργεια από ό,τι είχε αρχικά προβλεφθεί.
«Ο αριθμός των πιθανών σεναρίων πολιτικής που θα οδηγούσαν σε μείωση εκπομπών κατά 55% το 2030 (τουλάχιστον χωρίς σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις ή κοινωνικές αντιδράσεις) γίνεται ολοένα και μικρότερος», προειδοποιεί η έκθεση.
«Επιπλέον, υπάρχουν ελάχιστες περικοπές εκπομπών που να βρίσκονται ήδη στον σχεδιασμό για μετά το 2030. Είναι επομένως εξαιρετικά σημαντικό να ληφθούν πιο αυστηρά μέτρα, τα οποία θα στηρίξουν μια δομική μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη Ολλανδία μακροπρόθεσμα».